□濰坊市人民政府教育督導(dǎo)室董良源

近日，濰坊市委辦公室、濰坊市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于年全市教育工作督導(dǎo)情況的通報》，公布各縣（市、區(qū)）黨委、政府履行發(fā)展教育者職責(zé)評價各項工作指標(biāo)成績，確定年度縣（市、區(qū)）履職評價等級，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的學(xué)校（幼兒園）建設(shè)、教師招聘、兩項教育費(fèi)附加使用不規(guī)范、各級各類教育事業(yè)發(fā)展不均衡、教育資源短缺等問題進(jìn)行通報，同時明確年度教育工作8項重點(diǎn)任務(wù)。這是自濰坊市印發(fā)《深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的若干措施》（以下簡稱《措施》）以來對縣（市、區(qū)）黨委、政府進(jìn)行的第一次年度教育綜合督導(dǎo)評估，反響強(qiáng)烈，意義重大。

年11月，根據(jù)國家和省深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的文件精神，濰坊市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《措施》，落實國家和省深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的相關(guān)要求。為提高教育督導(dǎo)決策的權(quán)威性，促進(jìn)教育督導(dǎo)“帶電長牙”，濰坊教育督導(dǎo)從頂層設(shè)計出發(fā)，明確將市政府教育督導(dǎo)委員會調(diào)整為市教育督導(dǎo)委員會，市長擔(dān)任教育督導(dǎo)委員會主任，市委常委、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委教育工委書記和政府分管教育副市長擔(dān)任副主任。成員單位增加市委組織部、市委宣傳部等黨委部門，各成員單位全部由主要負(fù)責(zé)同志任成員，提高教育督導(dǎo)的規(guī)格和效力。縣級按照市級組織架構(gòu)同步調(diào)整。加強(qiáng)同級督政，建立教督委成員單位年度教育述職制度；完善縣（市、區(qū)）黨委書記、政府縣（市、區(qū)）長年度教育述職必述教育制度。

黨政同責(zé)同督的頂層設(shè)計，大大提升了教育督導(dǎo)抓落實的能力，為教育督導(dǎo)“帶電長牙”奠定堅實基礎(chǔ)。在此背景下開展的縣（市、區(qū)）教育督政工作呈現(xiàn)出以下4個明顯變化。

一是黨委政府同責(zé)同督威力凸顯。本次督導(dǎo)通報印發(fā)后，15個縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人紛紛做出“針對反饋問題，切實分析原因，抓好問題整改”“針對督導(dǎo)通報內(nèi)容，明確思路和工作重點(diǎn)，切實補(bǔ)齊短板”“針對問題，逐一分析，提出下步工作具體建議，上常委擴(kuò)大會議匯報研究”“要查漏補(bǔ)缺，早爭主動，今年必須進(jìn)入第一方針”等批示意見。黨政重視是教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的保障，黨政同責(zé)同督使濰坊教育呈現(xiàn)“黨委對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，政府認(rèn)真履行發(fā)展教育職責(zé)，各部門共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境”的局面。

二是教育財政經(jīng)費(fèi)落實優(yōu)先保障。年實地核查教育財政經(jīng)費(fèi)落實情況，財政依法撥款兩個“只增不減”全部得到落實。縣級財政教育投入同比全部增長10%以上，其中，市高新開發(fā)區(qū)增長36%。公辦及普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)、普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)（元/生/年）、中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)、公辦義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資增量、公辦義務(wù)教育和普通高中班級管理團(tuán)隊經(jīng)費(fèi)、課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)等全部按時足額進(jìn)行撥付。

三是教育民生實事全部按時完成。年，建設(shè)中小學(xué)75所、建成幼兒園所，分別新增學(xué)位4.5萬個、1.8萬個，超額完成市政府工作確定的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)任務(wù)。列入《濰坊市年政府工作報告》的7項教育民生實事全部高質(zhì)量完成。

四是各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠，壽光市、昌樂縣、寒亭區(qū)迎接省學(xué)前教育普及普惠發(fā)展縣評估認(rèn)定。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡加快發(fā)展，昌邑市、寒亭區(qū)、市濱海開發(fā)區(qū)申報國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣認(rèn)定。普通高中特色化發(fā)展，新課程新教材五項行動入選全省基礎(chǔ)教育改革案例。職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，啟動現(xiàn)代（特色）產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，高等教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)發(fā)展，區(qū)域高等教育辦學(xué)層次和水平不斷提升。

堅持黨政同責(zé)同督是濰坊對全國教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的創(chuàng)新和貢獻(xiàn)。下一步，濰坊市將繼續(xù)圍繞深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革這個中心，全面發(fā)力，構(gòu)建督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測“三位一體”，體制健全，機(jī)制完善的教育督導(dǎo)體系；同時，根據(jù)國家《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》制定符合地方特點(diǎn)的《教育督導(dǎo)問責(zé)實施細(xì)則》，讓教育督導(dǎo)“帶電長牙”，更加有力有據(jù)。（來源：《山東教育報》綜合版）

作者：董良源

編輯：白天

審核：王煜玲

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