在危機中育新機,于變局中開新局。今年以來,盡管受到疫情沖擊,但作為全市經濟工作的“第一戰場”,我市堅持“干”字當頭、“實”字為先,“雙招雙引”攻勢持續發力,主動出擊,合力攻堅,精準招商,“雙招雙引”碩果盈枝,為高質量發展注入了澎湃動能。
統計數據顯示:1-6月份,全市省外納統項目到位資金.1億元,完成全年指導目標68%；引進高端技術人才(團隊)名,已完成全年指導目標；科研院所合作平臺項目62個,完成全年指導目標62%；新吸引大學畢業生來濰就業人,完成全年指導目標74%。各項指標達到時序進度或超過時序進度。
主動出擊,“雙招雙引”按下“加速鍵”
“要著力抓好‘雙招雙引’和項目建設,這是穩增長、穩投資的關鍵。”2月4日召開的市委常委會會議專門就統籌做好疫情防控和推進“雙招雙引”項目建設作出明確部署。
越是風高浪急,越要行穩致遠。面對突如其來的疫情,我市出臺《關于做好疫情防控期間雙招雙引工作的指導意見》,三月份抓簽約、四月份抓落地、五六月份抓開工。有序有力,開啟24小時不掉線招商模式。
4月28日下午,以“傾情云上牽,攜手共發展”為主題的海內外商會會長濰坊網上行活動舉辦,共連線來自韓國、日本、新加坡等26個國家和地區的62位商會會長,以及國內90余家商會機構的嘉賓。活動共達成協議外資項目17個、魯商回歸項目12個、簽約中國強項目1個,總投資額.9億元。
5月15日上午,濰坊市人才項目網簽會以“現場+視頻連線”方式舉行,21個人才項目集中簽約。
線上招商“請進來”,跨省“點對點”招商“走出去”。僅4月份,共對接國內外強、行業龍頭企業12家,推動項目11個,現場簽約5個。
“屏對屏”洽談,“點對點”對接,“面對面”開工。我市精準把握疫情趨穩有利時機,及時組織企業項目復工復產,成功舉辦了濰柴新百萬臺數字化動力產業基地、重大重點項目等集中開工復工儀式,在全市重點“雙招雙引”項目開工現場視頻會議上集中開工項目個,涉及總投資.66億元。
線上線下主動出擊,全力破解疫情影響,我市還向營商環境聚焦發力,助力“雙招雙引”跑出“加速度”。
區域競爭很大程度上是發展環境的競爭,而“雙招雙引”就是最好的試金石。我市大力推進流程再造,創新審批模式,配套資源要素,積極打造“雙招雙引”最優營商環境。
堅持“要素跟著項目走”,及時有效保障重點項目土地、資金、能耗指標等各類需求。中通快遞通吉供應鏈項目,6天完成90畝土地的拆遷任務,10天完成外資公司注冊,15天完成立項、規劃、圖審和施工手續,施工方土地摘牌15天后全面進場施工,11月份將建成啟用,創造了項目開工新的“寒亭速度”。
持續深化流程再造。大力創新拿地即開工、驗收即拿證等領域改革,審批時限大大縮短。安丘市加快“秒批”系統擴面推廣的同時,“一件事”改革延伸擴面、“一業一碼”改革、商事登記改革、全程網辦等一系列流程再造深入推進,更大力度激發了來濰投資創業者的熱情。今年3月,安丘市獲批了“一次辦好?流程再造”國家綜合標準化試點。
法治就是最好的營商環境。今年3月3日,市委、市政府以“兩辦”名義印發了《關于進一步加強法治化營商環境建設的實施意見》,對全市進一步加強法治化營商環境建設作出全面部署,吹響了優化法治化營商環境的號角。
近者悅,遠者來,一流的營商環境正成為全市深入推進“雙招雙引”的強力引擎。
優化機制,合力攻堅提效能
以發展論英雄,以項目見高低。加快推進“雙招雙引”,提升工作效能,全市上下不遺余力。
我市突出“一把手”負責制,各單位主要負責同志帶頭招商引資,洽談項目、推動落地。
4月23日至27日,市委書記、市人大常委會主任惠新安帶隊赴江浙滬開展“點對點”招商活動,主動對接長三角地區知名企業,推動合作項目落實落地。
6月7日至10日,市委副書記、市長田慶盈帶隊赴北京招商,并組織到部分跨國企業、央企開展“雙招雙引”活動。
擰成一股繩,鉚足一股勁,市人大、市政協加強支持指導,市級領導牽頭包靠推進重大項目,各級各部門主要負責人馬不停蹄對接項目。
抓實“雙招雙引”,提升工作效能,我市堅持領導帶頭示范,理順工作機制,匯聚全球資源,全力打造最優的管理推進體制。
圍繞優化招商體制機制,我市出臺《關于提升“雙招雙引”工作效能的意見》,完善分撥流轉、頂格洽談、專班推進、問題解決等工作機制,大大提高了項目落地開工效率。上海均和集團大宗貿易項目,僅僅15天完成洽談到簽約。持續推行一月一調度、兩月一談話、一季一點評、半年一觀摩、年底一考評的“五個一”措施,不斷加快項目進程。
補齊短板弱項,我市強化對重大招商項目綜合扶持保障,積極鼓勵現有外資企業通過增資擴股、稅后利潤再投資、股權轉讓等方式擴大生產規模,實行擬上市企業“一事一議、一企一策”推進機制,全力招引“大高外強”項目。上半年,全市外資項目到位資金4.1億美元,有7個立項過百億元大項目,引進中國強投資項目28個。
“我覺得這不僅是濰坊對我的信任與認可,更是一種責任與使命。我一定發揮好廣大僑商的優勢,充分利用人脈、信息、資金、項目等資源,為濰坊的繁榮發展傾心、傾情、傾力,不僅要當好濰坊發展的‘宣傳員’‘代言人’,還要爭取做好濰坊現代化高品質城市的‘建設者’。”“濰坊市招商大使”、美國華人企業家聯合會會長施乾平說。
打開思想,敞開視野,樹立大格局,“雙招雙引”匯聚全球勢能。我市選聘38名海內外商會會長擔任濰坊市招商大使,大力開展委托代理招商。強化對北京、上海等五個駐外“雙招雙引”聯絡處績效管理,上半年五個駐外聯絡處共對接企業(機構)家,簽約項目30個,總投資額.96億元；目前第二批駐外聯絡處已全面派駐。
為充分調動濰坊籍企業家回鄉投資積極性,我市成功舉辦第二屆濰坊發展大會,現場簽約項目20個；新松智慧園、聚量集團數字經濟、陽光集團康養等“濰商回歸”大項目進展順利；新促成名濰坊籍企業家回鄉創業發展。
精準招商,加速產業生態集聚發展
企業缺少“參天大樹”,就形不成產業的“大森林”。“雙招雙引”也是培育產業生態、提升產業能級的重要抓手。
加速產業生態集聚發展。我市緊緊圍繞“十大產業”招商發展,突出政策導向,加強規劃引導,制定《濰坊市產業發展規劃(-年)》等文件,進一步明晰重點產業園區布局、發展方向和重點招引企業。
當前各地招才引智、招商引資競爭已經進入“白熱化”狀態,要想在競爭中脫穎而出,不僅要在按圖索驥上下功夫,更要在招引技巧上出實招亮真招。
7月9日下午,濰坊高新區航空航天產業園內,濰坊鑫精合智能裝備制造有限公司正在進行緊張的設備安裝調試,與之相鄰的濰坊明日宇航工業有限責任公司廠房也已拔地而起,今年3月簽約引進的華控航空發動機等項目在產業鏈上再添重要一環,一個總占地畝的航空航天產業園已頗具雛形。
短短一年多時間,幾乎是航空航天“零基礎”的濰坊如何“無中生有”出一個產業園區?
這正是高新區依托市場化主體開展資本招商的碩果。今年,我市創新開展資本基金、專業化招商公司、招商合伙人、以商招商等新型招商方式,成效明顯,上半年全市5支新舊動能轉換基金完成投資19.7億元。
4月22日,坊子區政府與中國航天系統科學與工程研究院、山東大學、中鐵五局集團共同簽訂了GB/J-SDL科學實驗室綜合項目深化合作協議。項目匯聚業內頂尖專家智庫、科研力量和資源要素,建設國內海洋和空天領域的“大國重器”,將為區域新舊動能轉換和高質量發展提供強力支撐。
這么好的項目為何能落戶坊子區?山大地熱研究院發揮了重大的平臺作用。著力搭建高端合作平臺,金科集團、億達集團、中南高科、聯東U谷等一批產業園區運營商相繼落戶我市。
新能源汽車產業是全市重點發展的戰略性新興產業。昌樂縣以比德文產業園為依托,圍繞新能源汽車產業,對0多個產業零部件進行拆分研究,建立新能源汽車產業零部件資源信息庫,開展精準招商。
龍頭企業—特色產業園區—產業生態,我市按照這一模式推動產業招商集聚發展。以濰柴國際配套產業園、天瑞重工磁懸浮產業基地等為代表的高端裝備產業集群,以濱海新和成產業園等為代表的高端化工產業集群,以正大濰坊現代食品全產業鏈等為代表的現代農業產業集群,以傳化科技新城和公路港、中通快遞智能科技電商產業園等為代表的現代物流產業集群等正加速集聚發展。
