□趙娜
“錨定縣委‘沖刺濰坊第一方陣、躋身全國百強縣’目標定位，聚焦聚力全縣‘六個高質量’重點工作攻堅，拓展履職思路，創新履職方式，積累履職經驗，進一步形成規范有序、特色彰顯、充滿活力的履職新格局。”今年年初召開的昌樂縣政協十屆五次會議，為做好年工作作出高標準部署。昌樂縣政協通過“三個一”提升委員履職活力、“核查制”強化提案辦理成效、“三部曲”打響民主監督品牌等系列創新履職實踐，切實將各項要求落到了實處。
念好“管理經”讓委員“動”起來
“今年縣政協實行‘三個一’，在加強委員管理上越來越務實，履職考核也越來越動真格了，我們實實在在感受到了責任和壓力，更督促我們積極履職盡責。”談到縣政協對委員的管理創新，昌樂縣政協委員吳少軍感慨頗多。
吳少軍口中的“三個一”，是指各委員活動組每月的“規定動作”，即“一計劃、一活動、一總結”。月初提報計劃，每月5號前將活動計劃報縣政協聯工委，統籌安排布局；月中各組按計劃組織開展活動，縣政協相關委室參與協調組織；月底總結梳理，各組形成活動總結或調研、視察、協商報告集中報送。
昌樂縣政協主席會議定期研究、部署活動組工作，建立主席及專委會主任聯系活動組制度，明確1名副主席和1名專委會主任包靠4—5個活動組，搭建起22個活動組“橫向有聯系、縱向有交流”的活動平臺。
昌樂縣政協相繼制定了《昌樂縣政協委員履職考核辦法》《昌樂縣政協委員活動組考核計分辦法》。今年年初，正式出臺《昌樂縣政協委員退出和暫停履職辦法（試行）》，對連續兩年考核不稱職的取消委員資格，考核的鞭策激勵作用大為提升。
除了對委員參與“三個一”、撰寫提案、反映社情民意信息等履職情況量化考核，昌樂縣政協同時將委員參與公益活動、社會貢獻等“自選動作”納入考核內容。今年1月，該縣政協組織開展了“年度最美政協委員”評選，同時聯合縣融媒中心開設“政協委員風采”專欄。“對優秀委員公開表揚，對不稱職委員嚴肅處理，著力推動‘名譽委員’向‘責任委員’轉變，進一步激發委員參政議政熱情，真正讓委員‘動起來’。”昌樂縣政協委員聯工委主任滕春蕾說。
打好“督辦牌”讓履職“活”起來
“提案辦得好不好，現場核查看效果。”“核查制”是昌樂縣政協在提案辦理“面對面”“回頭看”基礎上，針對提高提案辦理實效的又一次機制探索。“核查制”采取階段視察、隨機抽查、現場點評等方式，形成“從一而終”式督辦，真正讓提案落地且“擲地有聲”。
“我縣餐飲業基本分布在臨街面和居民區，餐廚油煙嚴重影響居民身心健康和生活質量。”在昌樂縣政協十屆五次會議上，王立剛委員提出了對城區內餐飲店統一規范、執法部門加強巡查力度、對油煙不達標餐飲店堅決取締等建議。
為及時回應委員關切，3月中旬，昌樂縣政協主席會議成員帶領提案委員分5個組，對縣政協十屆五次會議以來的提案辦理情況進行了一次大規模核查。提案委員通過現場看、實際驗，當面打分，對提案辦理滿意度當場表態。同時，其他參與視察的委員也進行現場點評，進一步提出意見建議。
“近三個月來，我們逐一摸底排查，按照‘全安裝、真運行、見實效’標準，督促城區余家涉油煙餐飲業戶全部安裝油煙凈化設備。同時我們以日常巡查與集中夜查相結合，加強執法檢查頻次和力度，確保油煙達標排放。”昌樂縣綜合行政執法局四中隊中隊長王志強在視察現場介紹。
“沒想到辦得這么快，落實得這么好，我感到十分滿意，應該給他們打滿分。”在隨機查看了8家餐飲店后，王立剛為核查結果點贊。
唱好“評議曲”讓成效“實”起來
“我局隊伍建設情況滿意率%，履行職責情況滿意率98%，我們將虛心吸納委員意見建議，積極整改，轉作風、提效能，向委員交一份滿意答卷。”在昌樂縣政協十屆常委會第二十次會議上，縣環保局負責人的表態代表了大多數被評議部門的態度。
今年以來，昌樂縣政協創新完善了《昌樂縣政協關于常委會議民主評議部門全覆蓋的實施方案》《昌樂縣政協常委會議民主評議工作辦法》，著力深化探索“會前視察—會議評議—會后反饋”“三部曲”評議流程，并將評議范圍擴展至縣政府27個部門，進一步推動民主監督常態化、精細化、全覆蓋。
會議評議前，昌樂縣政協由1名分管副主席帶領委員實地視察，通過沿途聽、實地看、現場議，明察與暗訪相呼應，內情與外情相結合，對部門工作進行深入細致地了解。隨后，以“挑刺”“揭短”的方式開展座談交流，歸納整理各方意見建議。
“這種方式好，既能吸收民意、反映實情，又能防止人情、職權因素干擾，使委員對部門有一個客觀、真實的評價，真正達到推動工作的目的。”參評委員田秀珍說。
會議評議后，以《評議情況反饋》形式上報昌樂縣委縣政府，同時向被評議部門進行評議反饋，被評議部門1個月內將整改情況報縣政協，縣政協將其整改情況在適當范圍內通報，并長期跟蹤監督。
“縣政協的民主評議著眼于幫忙與促進，既要當好‘啄木鳥’，更要當好‘智囊團’，對被評議部門工作實事求是肯定成績并指出問題、提出建議，為推動部門更好地為群眾解難題、辦實事貢獻政協力量。”昌樂縣政協主席周保進說。
