“各位村(社區)黨組織書記,市紀委監委通報曝光了5起群眾身邊腐敗和不正之風典型問題,現轉發給你們,請大家以案為鑒,深刻吸取教訓……”近日,昌樂縣“提級監督”村(社區)黨支部書記 　　為強化村級黨組織“一把手”權力運行的制約和監督,切實解決農村基層黨風廉政建設方面存在的短板,提升農村基層監督治理水平,昌樂縣紀委監委立足工作實際,在對全縣10個鎮(街區)所轄村和社區深入調研分析,并與組織、審計、信訪、公安、農業農村等相關部門溝通協調的基礎上,篩選出10個“三資”規模大且信訪問題突出的村和社區開展“提級監督”試點工作。 　　“近年來,隨著鄉村振興戰略的深入推進,很多村莊的集體收入越來越高,基礎建設規模越來越大,相應的廉政風險也隨之上升,特別是一些村(社區)的信訪問題變得十分突出,村民舉報村干部的信訪數量也是有增無減。”昌樂縣紀委副書記、縣監委副主任曹傳國介紹,“通過開展‘提級監督’試點工作,把重點村(社區)納入縣紀委監委直接監督范圍,對村干部違紀違法問題進行提級查辦,能夠有效破解這些難題。” 　　該縣紀委監委堅持問題導向,制定出臺《關于在全縣開展部分村(社區)“提級監督”試點工作的實施意見》,明確總體要求、監督范圍、監督內容、監督方式、保障措施等事項,確保“提級監督”有依據有辦法有措施。同時,成立領導小組,由主要領導擔任組長,10名領導班子成員每人包靠一個村或社區,統籌推進“提級監督”試點工作。 　　開展“提級監督”試點,找準工作“抓手”至關重要。為此,該縣紀委監委統籌協調組織、財政、審計、民政等部門,編制《昌樂縣村級“小微權力”正負清單》,內含《昌樂縣村級“小微權力”清單及流程規范指南》《昌樂縣村級“小微權力”負面清單》兩大部分,讓村干部明白哪些事可以做、哪些事不能做。 　　具體推進過程中,該縣紀委監委積極探索推行“辦案協作區+提級監督”模式,實施“網格化”運行機制,將10個“提級監督”村(社區)劃分成4個網格,然后按照管理權限分配到4個聯系鎮(街區)的辦案協作區,以辦案協作區為單位,通過紀檢監察室指導辦、辦案協作區交叉辦、重點難點提級辦等措施,大力整合縣鎮兩級紀檢監察力量,確保“提級監督”工作任務落實落細落到位。下一步,該縣紀委監委還將統籌巡察監督、審計監督等監督力量,對“提級監督”村(社區)開展巡察“回頭看”,圍繞年以來“三資”管理、征地拆遷、項目建設、危房改造、低保救助等方面進行專項審計,深入治理群眾反映強烈、信訪舉報集中的突出問題,嚴肅查處村干部違規違紀違法問題,規范村級事務管理和村干部正確履職。

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