入夜時分，壽光大地，河湖安瀾，倒映萬家燈火。
讓水資源更好服務(wù)發(fā)展、造福人民，壽光把治水興水?dāng)[在推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性位置，大力發(fā)揚爭先精神、盯靠精神、“工匠”精神、“釘釘子”精神，著眼未來、干好當(dāng)前，集中力量、攻堅突破，堅決打贏重點水利工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
因水而興，潤澤菜都，正在成為新時代下“壽光模式”新的內(nèi)涵。
責(zé)任到人、全程盯緊，重大水利工程建設(shè)取得新突破
站在桂河壽光、昌樂交界一處新建的攔沙坎上，記者看見經(jīng)過攔沙坎過濾掉泥沙、草木、雜物后的清澈水流，緩緩流入壽光稻田鎮(zhèn)。幾處地方，水流變快，嘩嘩作響，仿佛在訴說桂河治理后的新變化，給人一種“逝者如斯夫”的感慨。
桂河是壽光田馬、稻田人民的母親河，發(fā)源于孤山。“愚公之力可移山，精衛(wèi)之誠可填海。自古事無所難，亦顧識量如何耳……”此次桂河治理中，恰巧出土了當(dāng)?shù)嘏e人董謙亨的《大清同治乙丑重修永濟橋碑記》，此碑記開頭就對稻田鎮(zhèn)桂河村橋同治年間的重修盛況進行了生動描繪和記敘，對修建永濟橋的遠(yuǎn)見卓識、永濟橋的精心施工、各方踴躍捐款的情況進行了詳實記錄。
“看到古人對過往修橋的厚重記錄，一種承前啟后的使命感、舍我其誰的責(zé)任感油然而生。對歷史負(fù)責(zé)，對百姓負(fù)責(zé)，這是我們稻田片區(qū)指揮部一班人對自己的定位。”桂河提升工程一、二標(biāo)段副指揮、壽光市場監(jiān)督管理局一級主任科員鄭德森說。
據(jù)鄭德森介紹，桂河流經(jīng)的田馬、稻田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盛產(chǎn)田馬香瓜、桂河芹菜、趙廟蘿卜，都是叫得出名號的響當(dāng)當(dāng)品牌，還產(chǎn)有壽光百姓日常泡茶最愛——“南夏水”。為保證有最優(yōu)質(zhì)的灌溉水源和飲用水源，壽光市委、市政府科學(xué)決策，決定在桂河內(nèi)建設(shè)一條長18.3公里的中水導(dǎo)流渠，將流經(jīng)田馬、稻田棚區(qū)的中水導(dǎo)流進專用渠道，而不是滲入地下。“經(jīng)過處理的中水雖能養(yǎng)魚，堿性仍然較大，流入大海沒有問題。可如果滲入地下水體，會對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)地下水品質(zhì)產(chǎn)生一定影響。”鄭德森說。
在桂河卜家村段，桂河拐了一個大大的急彎向西北逶迤而去。這是一處典型的險工險段。桂河一標(biāo)段施工人員首先在壩體上覆好土工布，然后均勻灑上十厘米厚的細(xì)碎石子，最后在壩體上鋪好連體磚，確保河流在急轉(zhuǎn)彎處對整個壩坡造成最小程度的沖刷，從而保護壩坡。鄭德森告訴記者，他們堅持責(zé)任到人、全程盯緊，對施工過程實行全程旁站式管理，確保工程不出現(xiàn)任何問題。
4月14日，壽光市稻田鎮(zhèn)北慈村，一塊塊巨大的水泥預(yù)制橋板被合攏在北慈橋上。這是壽光目前第一座進行橋板安裝的橋面。橋面安裝后，再經(jīng)過澆制、二灰、瀝青路面等工序，大橋就可以通車了。
此工程位居桂河提升工程五標(biāo)段，該標(biāo)段副指揮王建林告訴記者，預(yù)計到4月底，能完成整個工程量的90%以上。進入5月份，五標(biāo)段工作將進入掃尾階段。目前，稻田排澇提升工程、桂河防洪治理工程、宋家排澇滯水工程總體均已完成88%以上。
“我們按照‘四種精神’的要求，狠抓作風(fēng)建設(shè)，按照既定的時間節(jié)點有序推進，確保5月30日汛期來臨之前完成稻田片區(qū)的全部既定工作。”稻田片區(qū)常務(wù)副指揮范福民說。
從桂河向西，記者來到彌河流域。構(gòu)建彌河防護“銅墻鐵壁”，這里水利建設(shè)高潮迭起。4月15日，壽光陽禾農(nóng)業(yè)科技有限公司工作人員劉洪軍正在園區(qū)內(nèi)指揮作業(yè)。這個公司恰巧位于彌河分流北行拐彎處。站在彌河分流拐彎處壩頂，向北望去，可以看到陽禾農(nóng)業(yè)構(gòu)筑的園林式精致園區(qū)。園區(qū)內(nèi)有兩個灣塘，是曾經(jīng)彌河決口處沖刷而出的，總面積多平方米。向南望去，則是一眼望不到邊的彌河水浩蕩而來。
“這次彌河治理，南水北來沖擊的地域用賓格石籠護底，漿砌石護坡，彌河分流北行處投巨資建設(shè)了控制閘，確保彌河有百利而無一弊。正是因為有了這個保障，讓我們放心大膽投資萬元，建設(shè)了這處占地畝的高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)。”劉洪軍說。
劉洪軍所說的工程，位于彌河提升工程第四標(biāo)段。建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)防浪墻，這里采取“跳倉施工”方式。“這種‘跳倉施工’，是適應(yīng)羊口多有海風(fēng)、晝夜溫差大而采取的一種獨創(chuàng)性措施。”彌河四標(biāo)段副指揮任玉章告訴記者，就是在防浪墻建設(shè)中，軋制鋼筋籠后，每隔12米進行跳躍式澆筑，然后在12米間隔處進行二次澆筑，并留出伸縮縫。然后在伸縮縫處用EPA橡塑板進行填充處理，確保防浪墻既能止水，又防止水泥熱脹冷縮出現(xiàn)裂縫。
防浪墻鋼筋籠軋制完畢后，很容易刮進樹葉樹枝、石子土塊等雜物，日積月累，會造成隱患。防范千里之堤毀于蟻穴，彌河四標(biāo)段創(chuàng)新自制了一種“清槽鏟”，可以將落入鋼筋籠中的樹葉樹枝、石子土塊輕易提取出來。這些創(chuàng)新雖小，卻充分體現(xiàn)了壽光水利建設(shè)人員的責(zé)任心。
彌河提升工程第七標(biāo)段負(fù)責(zé)彌河分流控制閘的建設(shè)。原彌河分流設(shè)計流量立方米/秒，年利奇馬臺風(fēng)過境來水遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個數(shù)值，為造福彌河分流兩岸人民，壽光市委市政府下決心投資1.24億元建設(shè)這處濰坊單體耗資最大的分流控制閘工程。
在這里，壽光市人大常委會副主任、彌河七標(biāo)段指揮李昌武告訴記者，彌河分流控制閘工地現(xiàn)在是挑燈夜戰(zhàn)，24小時不停工，人員輪流上崗連軸轉(zhuǎn)，歇人不歇馬，包靠人員輪著值班，晚上住在工地，確保5月30日汛期來臨之前彌河分流控制閘閘門能夠閉合。
擠時間搶任務(wù)，一錘接著一錘干，確保工程建設(shè)按照時間節(jié)點如期完成
挑燈夜戰(zhàn)，確保按照時間節(jié)點如期完成，壽光水利建設(shè)人員擠時間、搶任務(wù)，一錘接著一錘干。
“我們丹河一標(biāo)，就是一支‘鐵軍’。”丹河一標(biāo)副指揮陳紹棠告訴記者，丹河一標(biāo)指揮部地處國道，來往事情紛雜，同時又兼容了丹河總指揮部的很多工作，工作人員根本沒有星期天和休班的概念。
自年9月26日進入丹河一標(biāo)工地以來，一標(biāo)段指揮寇振彥僅在清明假期回家吃了一頓飯。包靠干部壽光醫(yī)保局張尚才媳婦生孩子剖腹產(chǎn)，孩子生下來媳婦還沒出院，就返回了工地。壽光市審計局包靠干部李金國家中小孩送中米，僅僅在家待了一天。劉修軍家中老人剛剛?cè)ナ溃凑辙r(nóng)村風(fēng)俗節(jié)日、忌日需要回去紀(jì)念老人，也主動取消。法院包靠人員鄭良忠胃不好，每天都要自己泡軟飯吃，天天堅持靠在工地上。楊西棟母親病危，恰逢母親生前的陪護期，楊西棟日夜靠在工地上，都沒得空陪護母親走過人生最后的旅程……
在丹河一標(biāo)，稻田鎮(zhèn)長范濤、紀(jì)臺鎮(zhèn)長游國勇每天都來指揮部簽到，并協(xié)調(diào)調(diào)度涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情。在職一把手壽光審計局局長楊茂樞、壽光醫(yī)保局局長黃樹忠都是“一半時間在局里，另一半時間靠在丹河工地上”。
還有陳紹棠等8位老同志和從一把手位置退下來的老局長、老書記，很多已經(jīng)接近60歲，即將進入退休。“但他們從來都是盡職盡責(zé)，每天早出晚歸，小青年沒有的經(jīng)驗他們都有，小青年身上的干勁他們也不缺，為丹河一標(biāo)工程的順利推進作出了應(yīng)有的貢獻。”寇振彥說。
“丹河一標(biāo)”是好樣的，“丹河二標(biāo)段”同樣優(yōu)秀。在壽光各個水利片區(qū)指揮部，“丹河二標(biāo)工作法”廣為流傳。這次壽光水利會戰(zhàn)，共有余名干部包靠。說實在話，這些干部都是從各部門各單位抽調(diào)而來，原來的工作崗位與水利建設(shè)甚至一般工程風(fēng)馬牛不相及，如何把他們的作用真正發(fā)揮出來？丹河二標(biāo)獨創(chuàng)了一套完整工作法，被稱之為“丹河二標(biāo)工作法”。
“我們把每一米大壩的具體責(zé)任都扛在每一名包靠人員的肩膀上。丹河二標(biāo)段有27名包靠干部，21公里的大壩分成4個組6個作業(yè)點，每一米都具體到一個責(zé)任人，確保工程質(zhì)量，打造百年工程。”丹河二標(biāo)指揮、壽光市政協(xié)副主席劉美霞說。
比如，為抓好工程進度和質(zhì)量，丹河二標(biāo)段在做壩頂路三七灰土?xí)r首先做試驗段，第一手掌握該土質(zhì)條件下拌和次數(shù)、撒水量及碾壓遍數(shù)，用以指導(dǎo)全段工作，為便于包靠部門的同志掌握上石灰的厚度，丹河二標(biāo)指揮部找來代建、監(jiān)理，詳細(xì)測算，30厘米三七灰土分二層做，每層15厘米按照寬8米路面來算，一方石灰鋪多長的路面就能達到質(zhì)量要求？經(jīng)過代建、監(jiān)理的詳細(xì)測算，一方石灰攤鋪長度不能超過3米就能達到石灰厚度4.8厘米。有了這樣詳細(xì)的監(jiān)工數(shù)據(jù)，包靠干部監(jiān)管工程就有了依據(jù)。
丹河二標(biāo)的工作法還有很多，比如為防止新老壩體沉降不一樣，在加高培厚的過程中將老壩切蹬，即切成寬50厘米深40厘米的臺階與新上土層用26型震動壓路機壓4至5遍，先用山推壓一遍，用壓路機靜壓一遍，震動二遍再靜壓二遍，確保密實度達到94%以上。
再比如丹河二標(biāo)36名群眾監(jiān)督員的“三板斧”。群眾監(jiān)督員干什么，怎么干？丹河二標(biāo)段指揮部自有主張，就是干好三件事，砍好三板斧。一是清表時一定將壩上樹墩清干凈，二是查看上土厚度不超40厘米，三是處理隱患和重要部位現(xiàn)場盯看。群眾監(jiān)督員每天都到部門人員包靠的6個作業(yè)點報道打卡并記錄考勤……正是這種微創(chuàng)新，小思路，讓壽光的“重點工作攻堅年”一下子生動起來，讓壽光的水利會戰(zhàn)內(nèi)涵豐富起來。
一錘接著一錘干。今年以來，壽光水利會戰(zhàn)實現(xiàn)快速推動。在新冠肺炎疫情期間，還能按照時間節(jié)點如期推進。秘訣在哪？丹河二標(biāo)指揮部的一個小故事給出了答案。
面對新冠肺炎疫情影響，部分工人難以及時復(fù)工。“丹河二標(biāo)段日常有人，其中人是安徽、江蘇等地的南方工人，如果他們回不來，年后能不能準(zhǔn)時開工，丹河二標(biāo)的工程能不能在汛期來臨前如期完工？”為了解決這個問題，丹河二標(biāo)副指揮楊風(fēng)信夜里輾轉(zhuǎn)反側(cè)，睡不著覺，整個春節(jié)期間沒有好好休息一天，每天都在調(diào)度丹河二標(biāo)的工人如何從南方順利返工。
3月1日，為讓隔離期滿的第一批50余名省外工人盡快復(fù)工，負(fù)責(zé)防疫的張繼英早上4點就醫(yī)院體檢，8點辦完相關(guān)體檢手續(xù)，9點工人到達工地開始工程建設(shè)，比平常按部就班節(jié)約了一天時間。
正是這種爭分奪秒的干勁，丹河二標(biāo)段已完成土方萬方，完成土方工程量的95%，21公里的大壩已完成并開始上三七灰土，強排泵站完成土建的70%，橡膠壩完成工程量的30%，五座生產(chǎn)橋樁基全部完成并開始上橋梁板。目前，丹河二標(biāo)段整個工程正在加速推進。
精益求精、追求卓越，千方百計抓好工程質(zhì)量，盡心盡力打造百年工程
壽光市-年水利會戰(zhàn)工程總投資67.45億元，主要建設(shè)彌河、丹河防洪治理提升、小清河防洪綜合治理、東西張僧河治理等11項重點水利工程，其中堤防治理長度公里，總土方量萬方，配套建設(shè)較大型建筑物座。壽光市水利工程雖然時間緊、任務(wù)重、工程復(fù)雜，但始終將工程質(zhì)量放在第一位，千方百計抓好工程質(zhì)量，盡心盡力打造百年工程。
用好多支質(zhì)量督導(dǎo)隊伍。用好專家團隊力量。在全省范圍內(nèi)招聘了25名老水利專家、水利技術(shù)精英，并從本市住建系統(tǒng)招聘了16名建筑專家，共同組建起專家工作隊，分成5個專家小組和16個片區(qū)質(zhì)量指導(dǎo)員，每天到施工現(xiàn)場巡回督導(dǎo)，查管理人員到位情況、查施工環(huán)節(jié)、查監(jiān)理日志、查樣品檢測，檢查結(jié)果每天通報、限期整改。及時“回頭看”，看整改措施是否落實到位，整改要求是否真正執(zhí)行，確保把發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患整改到位。同時，將所有檢查出來的問題建檔，將來作為質(zhì)量檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。用好管理人員力量。水利會戰(zhàn)共有管理人員人，其中，代建、監(jiān)理、檢測人員人，壽光從市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有企業(yè)抽調(diào)指揮部成員和包靠人員人。各級領(lǐng)導(dǎo)堅守一線，靠前指揮。代建、監(jiān)理、檢測人員各司其職，各盡其責(zé)，嚴(yán)守施工操作規(guī)程，嚴(yán)把工程施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工隊伍整改落實。包靠人員每天靠在工地，對自己所在片區(qū)、標(biāo)段的工程進行監(jiān)督檢查。用好群眾監(jiān)督員力量。從重點水利工程沿途村莊，推選出名工程質(zhì)量群眾監(jiān)督員，對他們進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全程參與，全程監(jiān)督工程施工。
壓緊壓實質(zhì)量責(zé)任。實施工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，從指揮部成員、包靠人員，到施工、監(jiān)理、檢測、代建都落實并層層簽訂質(zhì)量責(zé)任書，細(xì)化到每個工段、每個重點部位，做到工程質(zhì)量責(zé)任明確、出了問題按情節(jié)輕重承擔(dān)責(zé)任。建立質(zhì)量監(jiān)督體系。對每項工程、每個標(biāo)段工段、每個建筑物、每個重點部位都建立一個監(jiān)督小組，由片區(qū)指揮部包靠人員、代建、施工、監(jiān)理、檢測、群眾監(jiān)督員組成責(zé)任監(jiān)督體系，特別是對穿堤管涵、建筑物、險工險段、道口等容易出現(xiàn)問題的重點部位施工，實行旁站式管理，全程錄像、做好記錄，把好質(zhì)量關(guān)口。建立質(zhì)量管控平臺。內(nèi)容包括涵閘、險工段等重要部位的施工過程、包靠過程，位于哪個標(biāo)段，這個標(biāo)段的施工單位是誰，代建、監(jiān)理、檢測、包靠人員、群眾監(jiān)督人員是誰，以及不同時間節(jié)點的建筑物施工影像資料存儲等。相當(dāng)于給每個建筑物和重要部位建立一套質(zhì)量檔案、責(zé)任檔案。
多管齊下嚴(yán)查質(zhì)量。組織第三方“飛檢”。除去正常監(jiān)理檢測外，還邀請第三方機構(gòu)對整個水利工程和商混站進行“飛檢”。工程質(zhì)量好不好，“飛檢”結(jié)果來說話。各片區(qū)“互檢”：總指揮部組織各片區(qū)抽調(diào)檢測人員，對不屬于自己片區(qū)的工程隨機互檢，相互發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題，相互監(jiān)督。對各項工程進行抽檢：總指揮部從專家組、代建、設(shè)計等單位抽調(diào)專家成立工程質(zhì)量檢查考評小組，對6大片區(qū)正在施工的、進展較快的格賓石籠和漿砌石護坡、建筑物、防浪墻工程進行現(xiàn)場質(zhì)量檢查，并對檢查的各項工程現(xiàn)場考評打分，指出問題，加以整改。落實及時調(diào)度機制：總指揮部實行周調(diào)度制度，每兩周組織一次全市現(xiàn)場觀摩。各片區(qū)、各標(biāo)段指揮部實行日調(diào)度、日匯報、日研判制度，每周各自組織一次現(xiàn)場觀摩。總指揮部辦公室對工程進展情況、各方面反映的進度和質(zhì)量問題“一天一匯總、一天一督導(dǎo)、三天一通報”，確保各項工作有部署、有檢查、有落實。
專項排查風(fēng)險點。開展穿堤管涵、廢棄、非法管線專項排查。組織鎮(zhèn)街區(qū)通過沿線步行搜索、發(fā)動群眾提供線索等方式，對穿堤管涵、廢棄、非法管線進行排查，建立完善檔案，徹底摸清底子。實行有獎舉報的辦法，發(fā)動河道沿線企業(yè)職工、沿村居民，針對歷史遺留的穿堤管涵、隱藏廢棄地埋管線、非法管線提供有效線索，經(jīng)核查屬未在掌握名單之內(nèi)、認(rèn)定為重大隱患的，獎勵現(xiàn)金0元。開展混凝土質(zhì)量專項排查。由壽光市建設(shè)局牽頭，組織質(zhì)量監(jiān)督站對供應(yīng)水利工程商混的商混站全部檢查，重點檢查原材料和砂漿配合比，堅決保證水利工程施工的混凝土質(zhì)量。檢測單位必須從施工現(xiàn)場取樣，和工程混凝體同條件養(yǎng)護，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實。
“目前，丹河土方工程已完成萬方，主體工程總進度完成75%。彌河已完成土方量.21萬方，主體工程總進度完成75%。東西張僧河片區(qū)完成總體工程的75%。小清河防洪綜合治理工程正全速推進；營子溝（羊口段）治理工程完成75%。紀(jì)臺片區(qū)工程總體完成78%以上。”壽光水利會戰(zhàn)總指揮部辦公室副主任、壽光市水利局局長燕黎明對各項水利會戰(zhàn)的具體數(shù)字如數(shù)家珍。
“做好重點水利工程建設(shè)，確保壽光安全度汛，責(zé)任重于泰山。下步，壽光將以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分利用汛前不到45天的時間，繼續(xù)壓實工程質(zhì)量責(zé)任，強化質(zhì)量措施，狠抓工程質(zhì)量管理，在保證水利工程質(zhì)量的前提下，利用好當(dāng)前施工的黃金時機，緊扣時間節(jié)點，克難攻堅，壓茬推進，晝夜奮戰(zhàn)，全力以赴趕工期、促進度，堅決打贏重點水利工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。”壽光市委副書記、市長趙緒春說。（記者付生通訊員張文騏）
美編:肖娜編審:徐獻忠
原標(biāo)題：《讓河湖安瀾——壽光市發(fā)揚“四種精神”加快重點水利工程建設(shè)》
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