軌道交通正成為二線城市標(biāo)配，不再是奢侈品，而是必需品。中國(guó)城市相對(duì)外國(guó)城市來說，都是高密度城市，如果沒有地鐵這種大運(yùn)力公共交通，市區(qū)擁堵會(huì)非常嚴(yán)重。現(xiàn)在很多三線城市也出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通問題，軌道交通是該進(jìn)入三線城市議事日程了。未來哪些城市有望加入軌道交通大家庭？

一、泉州

晉江、洛陽江兩江并排入海，將泉州分割成三部分，在夜晚的飛機(jī)上向下俯瞰，燈火輝煌的泉州建成區(qū)大氣磅礴，非常壯觀。

泉州是小的，又是超大的。傳統(tǒng)意義上的泉州城區(qū)規(guī)模不算大，位于兩江之間，形如鯉魚，故名鯉城，常住人口只有萬，典型的三線城區(qū)，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，泉州整體建成區(qū)早已超出市轄三區(qū)范疇，石獅、晉江、南安、惠安都與主城區(qū)連為一體，早已成為主城區(qū)一部分，但由于行政區(qū)劃問題，他們都沒被納入主城區(qū)范疇，導(dǎo)致泉州市轄區(qū)人口不足萬，達(dá)不到地鐵申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，成為萬億城市中唯一沒有地鐵的城市。

泉州要想走出福建，成為中國(guó)城市版圖中舉足輕重的中心城市，就必須調(diào)整行政區(qū)劃，將兩江三岸所有建成區(qū)統(tǒng)一整合進(jìn)主城區(qū)，實(shí)現(xiàn)從三線城區(qū)向特大城市的跨越！

調(diào)整方案：鯉城區(qū)和豐澤區(qū)合并，設(shè)新鯉城區(qū)；晉江市、石獅市、南安市撤市設(shè)區(qū)，設(shè)晉江區(qū)、石獅區(qū)、南安區(qū)；惠安縣撤縣設(shè)區(qū)，將行政中心遷到洛陽江入海口東岸。

調(diào)整后，市轄區(qū)數(shù)量達(dá)到7個(gè)，城區(qū)人口達(dá)到萬，完全符合地鐵申報(bào)條件。地鐵網(wǎng)絡(luò)建成后，泉州市區(qū)經(jīng)濟(jì)將被徹底激活，僅消費(fèi)和房地產(chǎn)兩項(xiàng)就足以讓泉州GDP增加億，確保未來十年繼續(xù)穩(wěn)坐福建第一。

二、惠州

惠州最寶貴資源是土地，1.13萬平方公里的土地在寸土寸金的珠三角其價(jià)值可想而知。拉近與深圳、東莞的距離，激活土地價(jià)值，成為深圳、東莞第二城區(qū)，是惠州崛起的捷徑！而要想拉近與深莞的距離，地鐵是必不可少的。惠州建設(shè)地鐵的最大阻礙也是城區(qū)人口，好在惠州城區(qū)人口已達(dá)萬，距離萬差的不多，建議博羅縣撤縣設(shè)區(qū)。惠州地鐵要和東莞、深圳地鐵統(tǒng)一規(guī)劃，最好實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)三城同城化。

三、唐山

GDP達(dá)標(biāo)，財(cái)政收入達(dá)標(biāo)，城區(qū)人口基本達(dá)標(biāo)。唐山已經(jīng)符合地鐵申報(bào)條件，如果硬要挑毛病的話那就是建成區(qū)相對(duì)分散，但距離也不過10公里左右，正常來說不是問題。所以唐山的地鐵（或輕軌）應(yīng)該問題不大，未來十年內(nèi)應(yīng)該能運(yùn)營(yíng)。

四、臨沂

不出意外，七普人口數(shù)據(jù)公布后，臨沂市區(qū)常住人口將達(dá)到萬以上，甚至可能達(dá)到萬，坐實(shí)山東第三大城市。從建成區(qū)規(guī)模看，臨沂早已超脫三線城市范疇，放在二線城市中也是屈指可數(shù)的大城。臨沂建成區(qū)南北跨度達(dá)28公里（南環(huán)路-臨沂北站），東南-西北斜向跨度40公里（探沂鎮(zhèn)-經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），如此龐大的城市如果再不修地鐵，城市運(yùn)行效率將非常低！

建議將費(fèi)縣撤縣設(shè)區(qū)，把市區(qū)人口推到萬以上，獲得地鐵建設(shè)審批，爭(zhēng)取早日把地鐵運(yùn)營(yíng)起來。近來臨沂引進(jìn)了不少重大項(xiàng)目，有工業(yè)二次騰飛的征兆，隨之而來的必然是人口和城市的擴(kuò)張，交通問題將更加嚴(yán)峻，軌道交通不能再拖了！

五、贛州

贛州是近年崛起勢(shì)頭非常強(qiáng)勁的三線城市，城市框架不斷擴(kuò)大，城區(qū)規(guī)模已非常可觀。目前主城區(qū)常住人口約萬，南康城區(qū)約30萬，隨著蓉江新區(qū)不斷向南推進(jìn)，未來南康城區(qū)將與主城區(qū)融為一體。年前贛州城區(qū)人口將突破萬，未來有望達(dá)到萬以上，成為華南重要中心城市。從發(fā)展的角度看，贛州地鐵宜早宜不遲，可以先建設(shè)2-3條線路，以解決交通擁堵和郊區(qū)通勤問題。目前贛州地鐵的攔路虎，一是城區(qū)人口，二是一般預(yù)算收入。年贛州一般公共預(yù)算達(dá)到億，不出意外明年就能突破億，而城區(qū)人口問題也可通過加速城鎮(zhèn)化提前解決。贛州地鐵盡量在年前開建，到年前運(yùn)營(yíng)。

六、保定

雄安已經(jīng)規(guī)劃了連接保定的城際軌交線路，所以不管保定自己有沒有軌道交通規(guī)劃，未來至少會(huì)擁有一條。從發(fā)展前景看，隨著雄安新區(qū)的全面鋪開，保定未來會(huì)成為雄安城市和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要一環(huán)，人員往來會(huì)非常頻繁，保定軌道交通系統(tǒng)可以先規(guī)劃，擇機(jī)推進(jìn)。

七、揚(yáng)州

目前揚(yáng)州城區(qū)常住人口萬左右，缺口太大，在不進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整的情況下，揚(yáng)州地鐵遙遙無期。對(duì)揚(yáng)州的地鐵夢(mèng)我有兩個(gè)建議：

1、儀征撤市設(shè)區(qū)，這能給揚(yáng)州帶來30萬市區(qū)人口。儀征、揚(yáng)州市區(qū)距離15公里，而且中間還有一個(gè)人口較多的新集鎮(zhèn)，修一條輕軌并不浪費(fèi)。

2、與泰州合作申報(bào)地鐵。揚(yáng)州和泰州市區(qū)人口都不達(dá)標(biāo)，但GDP相加超過萬億，而且兩城距離只有20公里，合作建設(shè)地鐵具有可行性！

八、濰坊

濰坊目前確實(shí)沒有地鐵需求，但從未來發(fā)展和市縣整合來看，有軌道交通，有利于濰坊做大做強(qiáng)。一座城市如果沒有強(qiáng)大的市區(qū)，不管GDP多高，依然沒有太高地位。建議奎文區(qū)、坊子區(qū)合并，安丘市、昌樂縣、壽光市撤市設(shè)區(qū)，這樣市區(qū)人口就能達(dá)到萬，達(dá)到軌道交通申報(bào)門檻。

九、淄博

淄博屬于組團(tuán)式城市，是非常需要一套快捷的交通工具的，桓臺(tái)縣撤縣設(shè)區(qū)，鄒平劃入，并撤市設(shè)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)西起鄒平，東至青州，北至桓臺(tái)，南至淄川的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，將有助于大淄博都市圈的形成，未來還能與濟(jì)南、濰坊地鐵連通，加強(qiáng)山東城市群的內(nèi)在聯(lián)系。

十、臺(tái)州

溫嶺市常住人口達(dá)萬，撤縣設(shè)區(qū)可為臺(tái)州市區(qū)帶來70萬城鎮(zhèn)人口，加上東部沿海的二三十萬人口，整合后臺(tái)州市區(qū)人口距離萬不遠(yuǎn)，有望在5年后達(dá)到軌道交通門檻。臺(tái)州是低密度城區(qū)，非常適合建設(shè)輕軌，只需3-4條線路就能輻射大部分人口。

十一、煙臺(tái)

煙臺(tái)總?cè)丝谌f，并不少，但煙臺(tái)有6個(gè)縣級(jí)市，每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的都不賴，導(dǎo)致煙臺(tái)主城區(qū)對(duì)下轄市的吸引力非常低，人口中心化一直上不去。目前，煙臺(tái)主城區(qū)常住人口約萬（含牟平區(qū)，不含蓬萊區(qū)），在二線城市中排名非常靠后。人口不足是煙臺(tái)地鐵難產(chǎn)的根本原因，而且6個(gè)縣級(jí)市距離市區(qū)太遠(yuǎn)，撤市設(shè)區(qū)的意義也不大。現(xiàn)在能寄望的唯有國(guó)家看在煙臺(tái)GDP夠高、財(cái)政收入夠多的份上，破格審批。不管要不要修地鐵，煙臺(tái)要想在山東城市體系中不被邊緣化，只能想發(fā)設(shè)發(fā)吸引外來人口，做大市區(qū)。

十二、嘉興

嘉興是二線城市中城區(qū)規(guī)模最小的，三環(huán)直徑只有12公里，城區(qū)人口也是二線城市絕對(duì)的倒數(shù)第一，甚至不如縣級(jí)市昆山。但嘉興下轄的嘉善縣、海鹽縣、海寧市、平湖市、桐鄉(xiāng)市市區(qū)距離嘉興市區(qū)都只有十幾公里，建設(shè)一個(gè)連通所有縣市的輕軌系統(tǒng)絕對(duì)是最高效的公共交通工具。而且嘉興與上海近在咫尺，未來上海地鐵也有延伸到嘉興的可能。

十三、濟(jì)寧：嘉祥、鄒城撤縣設(shè)區(qū)，建設(shè)輕軌系統(tǒng)是不錯(cuò)的選擇。

十四、衡陽：城區(qū)人口和規(guī)模確實(shí)有軌道交通需求，人口缺口可以通過區(qū)劃調(diào)整解決，但財(cái)力缺口還需努力。

十五、襄陽：人口有缺口，而且周邊40公里范圍內(nèi)沒有其它城市，萬人口10年內(nèi)很難達(dá)成，所以襄陽的地鐵夢(mèng)還需更長(zhǎng)時(shí)間。

十六、邯鄲：邯鄲最好的選擇是和邢臺(tái)合建軌道交通，邯鄲和邢臺(tái)之間有沙河市、永年區(qū)，沿途人口稠密，修建輕軌，有助于兩城融合發(fā)展。

十七、汕頭：?jiǎn)螒{汕頭當(dāng)然沒可能修建地鐵，但汕頭、潮州、揭陽三市建成區(qū)基本連成一片，三市合建軌道交通，有助于潮州文化圈的整合。

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