「本文來源:濰坊晚報」
激活“一池春水”,打開一片天地,濰坊在變。變化,寫在服務企業發展專員的“精氣神”上,寫在全市高質量發展的強勁脈動中。
寒亭區前闕莊村巨量的大棚、土地等資源,因為有了服務企業專員的用心包靠,“農村產權金融化”改革路徑在這里破土而出,僅用了20天時間,村里沉睡多年的5.1億元資產變為了金融產品。
濰坊市服務企業發展領導小組辦公室工作人員調研服務企業工作開展情況。
克服處理方式無借鑒、對口請示無結果的困難,市發改委召集相關專家當天研究、當天出具企業上市急需的證明,為聯科科技上市踢出“臨門一腳”。
中德“兩國兩園”項目48.67公頃土地清表,僅用30天的時間就全面完成。回想落地的前前后后,項目方十分動容:“我們之所以選定落戶在濰坊,除了優越的地理位置,最主要的是服務專員為了我們的項目真的是付出了千辛萬苦。”
……
聚服務之火,燃發展之光。辛丑牛年,我市以一場服務企業發展動員大會拉開帷幕。1.5萬名市縣鎮三級干部被選派為服務企業專員,與2.1萬多家企業(項目)結成“親戚”,規模巨大、力度空前。
高密市紀檢監察干部在工業園區走訪企業。
“有需必應,無事不擾”。服務專員緊盯緊靠在企業、項目上,比擔當、比攻堅、比奉獻,想盡辦法、窮盡手段,用心、用力、用情解決企業訴求,為企業謀發展,為經濟蓄能,為發展加分。
勁風拂企,政商關系“親”起來,營商環境“優”起來,發展力量“聚”起來。到目前,全市共收集提報問題件,已解決件,解決率97.5%,企業好評如潮。
青州市服務企業專員現場勘驗申報辦理動物防疫許可證相關情況。
在“服務”上種出春華秋實
春種一粒粟,秋收萬顆子。
5月25日,濰柴動力未來科技試驗檢測中心項目正式開工建設,全面加速邁向科技創新“無人區”,這是繼2月26日濰柴國際配套產業園二期項目開工后最為濃墨重彩的一筆。走進產業園,昔日那塊雜草叢生、黃土朝天的“蕭瑟地”,已然變身眼前商機盎然、“國際范”十足的現代化產業園區。
向著萬億級動力城出發。“瑞士泰科、日本巖谷、國家電投等企業相繼投產,讓這些國內柴油機鏈條上的‘金鳳凰’扎堆棲枝濰坊。”高新區經發局黨委書記、局長孫文峰介紹。
孫文峰的另一重身份是服務企業專員。產業園的脫胎換骨,專員服務功不可沒。濰柴國際配套產業園入駐企業大都是行業“翹楚”,對落地要求高。“能夠贏得這些企業的青睞,是因為我們高效的工作方式和專業的服務水平。”孫文峰道出緣由。
寒亭區委書記滕雙興認為,“企業充滿活力,發展才有源頭活水,服務企業專員制度抓到了發展的根基上、關鍵處。”
寒亭區服務企業專員現場查看設備和產品。
誠如是。當下城市間的競爭,從一定意義上說就是營商環境的比拼。下好營商環境的“先手棋”,就下活了經濟發展“全盤棋”。營商環境是重要的發展基礎,營商環境之力撬動的是城市的吸引力、競爭力、創造力和驅動力,讓城市更加充滿活力,也更有溫度和“韌性”。
“地區生產總值過萬億、沖刺全國大中城市綜合實力前30強、加速邁入國內二線城市行列”,這是濰坊的夢想。圓夢需要實體經濟強有力的支撐。于是,我市旗幟鮮明喊出了“服務企業就是抓發展”的口號并付諸實際行動。
高密服務企業專員在企業走訪。
暖企、扶企、強企,取一瓢“服務”之水,潤澤營商環境,讓高質量發展之木茁壯成長。
“專員讓我真真切切感受到了服務溫度,感受到了黨委政府對企業發展的關心關懷。辦事不用求人是我對服務企業專員制度的最大感受。”山東省華盛農業股份有限公司董事長李興盛感嘆,“陳專員在幫我們解決了用工需求后,又額外幫著引進了3名頂尖科研人才。”這為企業功能性蔬菜生物育種工作和長遠發展提供了可靠的助力。
企業有呼我有應,企業有需我有為。對于企業來說,服務企業專員制度的推出,是立足當下雪中送炭;對于濰坊而言,則是營商環境的不斷優化。
政府與企業心手相牽,共贏未來。怎么把這件事抓緊抓實抓出成效,避免形式主義、杜絕大呼隆?
“濰企通”信息平臺集中梳理企業共性訴求,提供給決策部門。
小智治事,大智治制。市里出臺的《關于實行服務企業專員制度推動經濟高質量發展的實施意見》,從組織架構的搭建到服務專員的選拔,從各級干部包靠企業數量的界定到服務企業和項目范圍的篩選,從“濰企通”平臺的搭建到問題解決、督辦考核的機制分工,從鼓勵服務專員為企業發展“站臺”到“六要六不準”作風紀律要求,文件都一一規劃,條分縷析。
推動企業服務專員制度走深走實,建立起服務企業的長效機制,半年后,市里推出“九問九看”調研行動,在檢驗實際運行效果中調整、完善相關舉措。
一個制度,激活高質量發展一池春水,給全市帶來了一場從思想到行動的徹底革命,同時也意味著政府的服務職能正由管理型向服務型轉變提升。
濰坊市服務企業專員聯系卡。
服務“含金量”變成企業獲得感
服務企業專員制度建立起了常態化政企溝通的渠道。這條通道到底暢不暢、快不快,歸根結底要看問題解決的實效。
山東華藝雕塑今年受政策影響,城市大型雕塑訂單大幅縮減,中小型雕塑轉型急需大量資金,而公司貸款額度已達到上限,銀行不再審批。
服務專員董樹華深入了解企業發展訴求。
得知這一消息,服務企業專員臨朐縣城關街道黨工委書記董樹華跑到縣財政部門,深入了解縣里出臺的“價值重置”政策,當天就帶著文件、拉著縣農商行主要負責人跑到了省農商行。3次溝通匯報后,企業最終獲得了萬元新增貸款,順利拿下3個新項目,引進了2條新型工藝品生產線,發展重回正軌。
主動、精準、高效。萬名服務專員緊盯緊靠在企業、項目上甘當“店小二”,干實事、事干實,該辦的決不會拖,能辦的決不會等,難辦的想辦法辦,一人辦不了的大家合力辦。
博苑醫藥是今年濰坊擬上市的重點企業之一,新上募投項目決定著企業上市的成敗,但受“兩高一資”政策影響,環評、安評等手續辦理全部停滯。了解到該募投項目能源消耗較低不應列入“兩高一資”項目,服務專員及時上報協調,壽光、濰坊相關部門協同發力,最終省發改委同意“地方有關部門辦理募投項目安評、環評、土地等有關手續”,解決了企業上市“攔路虎”。
昌樂縣委政法委企業服務專員幫助企業協調土地和廠房事宜。
只有把企業的事當成自己的事,用“高質量”和“高效率”兩條硬指標全速推進企業問題解決,把“負責思維”貫穿服務企業始終,才能贏得信任,共同推動發展。正如華藝雕塑公司總經理譚宏偉所言:“問題及時得到解決,我們轉型發展的信心更足了。”
把“促進企業高質量發展作為最好的服務”,進一步加大推進力度,進一步提升服務質效,全力推動事關企業長遠發展的根本問題、硬核問題的解決,確保服務企業工作走深走實,各地在做好規定動作的同時,也在不斷探索自己的特色。
如,高新區成立了10個問題解決專項小組,對企業反映問題和市級交辦問題,推行“”工作機制(企業提出的訴求必須1天分解落實、3天答復解決,超過3天追責問責),做到問題不解決不松手、企業不認可不罷休。
抓好“高質量”和“高效率”兩條硬指標,除了專員發力,還有各級、各部門的聯手上陣。針對企業用工、引才、融資等共性問題“快解快答”,市里形成了一批“教科書式”化解路徑,為服務專員提供工作助力。對個性問題“一事一議”,服務專員搭橋梁,各級各部門召開“諸葛亮”會,揪住問題不解決不罷手,多謀善斷合力攻堅。
經濟區服務企業專員了解企業生產經營狀況。
市工信局黨組書記、局長鞠俊海表示:“為企業紓難解困,是服務企業專員制度的主要目的,更是服務企業專員制度的生命所在。當然,幫企業解決問題是關鍵,推動企業發展才是最終目標。”
從運作機制和實際成效看,服務企業專員制度,構建的是一個精準、高效服務企業的新路徑、新模式,它集成了服務資源,提升了服務水平,真正讓政企溝通渠道既“暢”又“實”。
政企共贏打開發展新畫卷
運行大半年,服務企業專員制度給濰坊帶來了什么?
是既“親”又“清”的新型政商關系。
“‘這里沒有領導,都是服務專員。’這是第一次見到我們的服務專員趙偉時,他對我說的話,我印象很深刻。”濰坊中糧貿易物流倉儲有限公司副總經理薛立釗說,“他的口頭語就是‘咱這個項目,咱還有什么困難’,這種語言風格,讓我們這些走南闖北、見過大世面的中糧人倍感親切。”
服務專員趙偉(中)深入企業,研究問題。
中糧貿易濰坊港糧食物流項目由中糧集團投資2.5億元建設。濱海區用了不到半年的時間,為項目建了高標準的配套道路,還做了開挖排水溝、綠化防塵固土等大量工作,幫助項目搶贏了竣工速度,順利完成汛前儲糧壓倉的艱巨任務,創造了“中糧貿易公司多個在建項目的速度標桿”。
“后來我才知道,這是當地在資金并不寬裕的條件下,通過壓縮辦公經費和各項支出為我們籌集了萬配套資金搞的建設。”薛立釗說,一個“咱”字拉近了專員和企業的距離,一個“實”字贏得了雙方的彼此信任和互相支持。為此,總部又追加投資額萬元,擬建立華北公司濱海購銷平臺,并申報大連商品交易所玉米期貨交割庫,降低濰坊糧食企業的購銷成本,同時將與濰坊港合作投資二期建設。
是干部作風的轉變和能力的提升。
服務企業專員制度對萬名機關干部來說,是挑戰,也是機遇。當服務企業專員以“服務者”本位而非“官”本位來定位自身,角色的轉變不僅回應了群眾對干部作風求真務實的期盼,也促成了專員自身的成長。小到一個個工地,大到一個個園區,處處可見當地干部、企業敢闖敢試、擔當作為的精氣神。
雷丁芒果首臺量產車正式下線。
4月12日,雷丁芒果首臺量產車正式下線,新能源汽車駛出“鳶都造”。比德文能夠跑出綠色動力“加速度”,集團副總經理王全波說,這得益于昌樂縣“與企業家賽跑”的服務精神。“縣委領導多次帶隊到上級部門爭取,力促6萬輛新能源乘用車項目獲批立項,并在土地、資金等方面給予最大支持。”
不為不辦找借口,只為辦成想辦法。在昌樂“親清一家人”