植根于實(shí)踐土壤的經(jīng)驗(yàn),總有一種不斷拔節(jié)的恒久力量。
濰坊是一個(gè)出經(jīng)驗(yàn)的地方,“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”就是改革開放以來(lái),濰坊人民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展等方面先行先試,取得的重大實(shí)踐成果與成功經(jīng)驗(yàn)。
改革不停頓、開放不止步,“三個(gè)模式”不斷“生長(zhǎng)”——從縣域的艱辛求索到全域的發(fā)展求變,創(chuàng)新與開放的動(dòng)力灌注在濰坊這片具有深厚“三農(nóng)”發(fā)展基因的土地上,生發(fā)出萬(wàn)千氣象。
梳理創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”的實(shí)踐,在深層次上,是新發(fā)展理念在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體體現(xiàn);是以問(wèn)題為導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)改革,不斷破解發(fā)展中面臨的難題,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中的不適應(yīng),創(chuàng)新體制機(jī)制,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?是以農(nóng)民富裕富足為目標(biāo)導(dǎo)向,著力產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)民增收和壯大集體經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民幸福感、獲得感的持續(xù)奮斗;是自覺(jué)對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的廣泛運(yùn)用和推廣,賦予產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能;是以集成創(chuàng)新和系統(tǒng)思維,不斷破解難題厚植新優(yōu)勢(shì);是主動(dòng)走出去,積極參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的不懈努力,構(gòu)筑對(duì)外開放新高地。
在這片改革開放之初就艱辛探索,創(chuàng)造了影響全國(guó)的“三個(gè)模式”,具有創(chuàng)新創(chuàng)造精神的土地上,已然寫滿“濰坊答卷”。
安丘源清田食品公司職工在加工出口大蒜。濰報(bào)全媒體記者王曉光攝
牢記囑托、逐夢(mèng)前行,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念——?jiǎng)?chuàng)新提升“三個(gè)模式”的濰坊擔(dān)當(dāng)
新時(shí)代濰坊“三農(nóng)”之變,是自覺(jué)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。
把新發(fā)展理念貫穿“三農(nóng)”發(fā)展全過(guò)程,驅(qū)動(dòng)“三個(gè)模式”不斷成長(zhǎng),濰坊堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;堅(jiān)持綠色發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;堅(jiān)持開放發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平;堅(jiān)持共享發(fā)展,全面小康加快建成。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,濰坊按照新形勢(shì)新任務(wù)新要求,積極探索創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”的現(xiàn)實(shí)路徑,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)。農(nóng)村現(xiàn)代化既包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化,還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,濰坊牢牢把握住農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
比如諸城市生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)同建”,壽光市整體推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、蔬菜品牌化、農(nóng)業(yè)園區(qū)化、鄉(xiāng)村宜居化、農(nóng)民職業(yè)化、公共服務(wù)均等化,這些統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新思路,是放大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板同步推進(jìn)的有力舉措。
——聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)加快由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。始終牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持科技興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),不斷提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,全市形成了17個(gè)積極培植體系發(fā)達(dá)、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、產(chǎn)出率高的支柱產(chǎn)業(yè),壽光蔬菜、昌樂(lè)西瓜、安丘姜蒜、青州花卉、濰城和奎文特種動(dòng)物養(yǎng)殖等都發(fā)展出了其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
——生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)完善基本公共服務(wù),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和移風(fēng)易俗行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)同步建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境同步改善、生產(chǎn)方式和生活方式同步提升。同時(shí),突出“人”“地”“錢”這三個(gè)關(guān)鍵要素,堅(jiān)持以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活市場(chǎng),著力增加有效制度供給,積極推動(dòng)人才、土地、資本等要素雙向流動(dòng),為鄉(xiāng)村振興注入澎湃新動(dòng)能。
領(lǐng)風(fēng)氣之先,以深化改革、集成創(chuàng)新攻克發(fā)展難題——“三農(nóng)”補(bǔ)短板的“濰坊解法”
年濰坊農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值破千億元,約占全省總量的十分之一,農(nóng)村居民人均可支配收入元,比“十二五”末增長(zhǎng)45%,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.99:1……加速度背后,是濰坊從農(nóng)業(yè)大市到一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源。
溯源濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律,縱觀濰坊“三個(gè)模式”的發(fā)展歷程,其中一以貫之的主線和靈魂就是創(chuàng)新創(chuàng)造、勇為人先。
“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題,根本靠深化改革。”濰坊在改革發(fā)展中不斷賦予“三個(gè)模式”新的時(shí)代內(nèi)涵,加速由注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展向全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略跨越,與中央和省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接,從濰坊的實(shí)際出發(fā),形成有濰坊特色的鄉(xiāng)村振興路子。
堅(jiān)持什么制約發(fā)展就破除什么,哪個(gè)方面制約生產(chǎn)力發(fā)展就圍繞哪個(gè)方面進(jìn)行改革,濰坊幾乎每個(gè)縣市區(qū)都創(chuàng)造性地走出了一條各具特色的縣域農(nóng)業(yè)改革發(fā)展之路,創(chuàng)造出中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展版圖上亮眼的“濰坊現(xiàn)象”。
已連續(xù)多年躋身全國(guó)縣域百?gòu)?qiáng)縣的壽光心無(wú)旁騖專注“一棵菜”,以蔬菜產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,成為全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者和引領(lǐng)者。
諸城立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村社區(qū)化兩大優(yōu)勢(shì),發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、龍頭企業(yè)多、城鎮(zhèn)化程度高的優(yōu)勢(shì),以推進(jìn)生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為抓手,推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、產(chǎn)城融合、共融共生的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,農(nóng)民在縣域內(nèi)過(guò)上市民化的生活。
安丘致力于發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心和質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)等精準(zhǔn)高效“智慧農(nóng)業(yè)”,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加精準(zhǔn)化、智能化、集約化、數(shù)據(jù)化,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;
全省首個(gè)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)命名的開發(fā)區(qū)峽山,堅(jiān)持有機(jī)引領(lǐng)、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,探索出了“園區(qū)化管理、公司化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、品牌化銷售”的“四化”管理模式,以高端農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
……
創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū),濰坊堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在破解“三農(nóng)”發(fā)展難題中不斷探索。
面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“發(fā)展不均,農(nóng)產(chǎn)品成本高、品質(zhì)普遍較低、生產(chǎn)效率不高、農(nóng)民平均收入較低”等發(fā)展瓶頸,濰坊在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的重要機(jī)遇期,挺身而出、勇挑重?fù)?dān)。“基礎(chǔ)理論在北大,產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化在濰坊”,由北京大學(xué)與省政府簽約共建的北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院落戶峽山區(qū),增創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
圍繞破解城鄉(xiāng)融合、經(jīng)營(yíng)體系、融資困局等發(fā)展瓶頸,在制度創(chuàng)設(shè)、關(guān)鍵領(lǐng)域改革等方面大膽探索實(shí)踐,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供系統(tǒng)支撐。
——財(cái)政資金投入使用機(jī)制在創(chuàng)新中愈發(fā)高效。統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)資金的支持內(nèi)容,綜合水利、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等項(xiàng)目實(shí)施,建設(shè)“旱能澆、澇能排、田成方、林成網(wǎng)、路相連、渠相通”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。綜合采取直接補(bǔ)助、貸款擔(dān)保、融資增信、政府與社會(huì)資本合作、產(chǎn)業(yè)基金投入等方式,帶動(dòng)金融和社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,其中依托市金融控股集團(tuán)組建6支涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)基金,累計(jì)完成投入16.1億元。
——加快農(nóng)村金融、保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)。在全國(guó)率先完成農(nóng)村信用社股份制銀行化改革,實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)終端進(jìn)社區(qū)、到農(nóng)村,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村金融網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)全覆蓋。開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等9大類涉農(nóng)抵質(zhì)押貸款,累計(jì)支持農(nóng)戶超過(guò)23萬(wàn)戶,發(fā)放貸款多億元。建立全國(guó)首家省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),率先創(chuàng)設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資模式。
——解決“服務(wù)不到位”難題,整合政府、市場(chǎng)、企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體等各方力量,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模化、小農(nóng)服務(wù)社會(huì)化。
——供銷社作為開展社會(huì)化服務(wù)的重要載體,探索建立“1+N”為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),探索形成了“3公里土地托管服務(wù)圈”“三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”“土壤熏蒸修復(fù)”“職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化”等4項(xiàng)可復(fù)制的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法,其中土地托管經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
……
濰坊以改革創(chuàng)新的思路,全力清除阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各種體制機(jī)制障礙,以制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,激發(fā)了全市農(nóng)村各類要素的潛能和各類主體的活力。
以改革攻克發(fā)展難關(guān),以創(chuàng)新踩準(zhǔn)時(shí)代鼓點(diǎn),這是“三個(gè)模式”不斷完善提升的內(nèi)因。“三個(gè)模式”是“集成創(chuàng)新”,是濰坊農(nóng)業(yè)在不同階段改革創(chuàng)新探索成果的總成。持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、三產(chǎn)深度融合、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及對(duì)外開放合作等方面創(chuàng)新突破,做強(qiáng)了以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的“壽光模式”,做活了以“三區(qū)”共建共享實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“諸城模式”,為全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展貢獻(xiàn)濰坊智慧,創(chuàng)造性地回答了農(nóng)業(yè)農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題,形成了以創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的鮮明特色,“全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值”的全域高端品牌矩陣。
每一次改革,都是一次創(chuàng)新摸高;每一次突破,都是一次能力淬煉。“三個(gè)模式”持續(xù)創(chuàng)新提升,濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷與時(shí)俱進(jìn),這座農(nóng)業(yè)大市已經(jīng)從最初單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓展到產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、人才、生態(tài)、文化等全面發(fā)展。
駛開放之舟,以開放發(fā)展、合作共贏厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)——逐夢(mèng)國(guó)際的“濰坊力量”
陽(yáng)春三月,草木蔓發(fā)。在距離濰坊公里外的湖北黃岡,曾經(jīng)洪澇多發(fā)的江心洲長(zhǎng)出了濰坊菜。溫室育苗棚內(nèi),來(lái)自壽光的早茬蔬菜幼苗綠意盎然。壽光農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)董事長(zhǎng)陳沂濤介紹:“我們依據(jù)黃岡的地理環(huán)境因素,綜合溫室大棚的種植優(yōu)勢(shì),選擇了早春茬蔬菜種植栽培,主要試驗(yàn)品種有黃瓜、辣椒、茄子。去年冬天,濰坊黃岡友好城市合作項(xiàng)目——葉路洲(壽光)現(xiàn)代設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目開工。壽光農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),利用壽光現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),探索出一個(gè)在湖北省及周邊可復(fù)制可推廣的高質(zhì)量發(fā)展的‘黃岡模式’。”
如今,僅壽光一地,每年就有名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在全國(guó)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)或蔬菜生產(chǎn)。正是因?yàn)榧嫔铺煜碌某跣呐c發(fā)展思路,濰坊跳出一城一地去發(fā)展,毫無(wú)保留地將成熟的種植技術(shù)和管理技術(shù)從一個(gè)村子出發(fā),走出山東,邁向全國(guó),逐夢(mèng)世界。
蔬菜種植技術(shù)輸出全國(guó),全國(guó)一半以上的新建大棚都少不了“壽光元素”;在河北、云南、新疆,甚至東南亞建成縣外“昌樂(lè)西瓜基地”多處;壽光菜博會(huì)成為國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)際性蔬菜專業(yè)展會(huì);濰坊成為中國(guó)北方地區(qū)最大的蔬菜生產(chǎn)和集散地;濰坊農(nóng)品“裝”進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”;濰坊農(nóng)業(yè)在自身不斷進(jìn)步、日漸富足的基礎(chǔ)上,通過(guò)輸出產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和理念,將農(nóng)業(yè)發(fā)展成果與全國(guó)共享,逐步集成一批“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,并上升為“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”,打造全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸出中心。
駕東風(fēng),涉更遠(yuǎn)的海洋。在當(dāng)前全球農(nóng)業(yè)資本正在尋找避險(xiǎn)地、產(chǎn)業(yè)鏈正在重塑、新業(yè)態(tài)新模式正呈爆發(fā)之態(tài)的大背景下,雙循環(huán)發(fā)展新格局為農(nóng)業(yè)對(duì)外合作帶來(lái)了新的發(fā)展空間,濰坊農(nóng)業(yè)在高水平對(duì)外開放的機(jī)遇期乘勢(shì)而上。
全市上下以建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)開放發(fā)展。農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)搭建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化高端平臺(tái),探索開展先行先試;輻射區(qū)側(cè)重承接核心區(qū)先行先試成果,與核心區(qū)配套聯(lián)動(dòng)、互為支撐、互相促進(jìn)。
中凱智慧冷鏈物流園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際種業(yè)研發(fā)集聚區(qū)等一個(gè)個(gè)大平臺(tái)、大項(xiàng)目星羅棋布,高質(zhì)量項(xiàng)目擎起高質(zhì)量發(fā)展脊梁。
“引進(jìn)一名院士,帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),落地一批項(xiàng)目”,在國(guó)際院士谷,美國(guó)科學(xué)院院士羅杰·比奇通過(guò)中美農(nóng)業(yè)和食品創(chuàng)新中心重點(diǎn)打造“中美跨境種質(zhì)研發(fā)中心”;中國(guó)工程院院士管華詩(shī)通過(guò)與濰坊悅龍?zhí)煤Q罂萍加邢薰竞献鳎ㄔO(shè)山東(濰坊)海參全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)中心項(xiàng)目;中國(guó)工程院院士印遇龍與山東百德生物科技有限公司合作,建設(shè)大宗非糧型單細(xì)胞蛋白資源戰(zhàn)略開發(fā)與示范應(yīng)用項(xiàng)目研究中心……“不求所有,但為所用”,國(guó)際院士谷項(xiàng)目作為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),為濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
打造“一帶一路”走出去的橋頭堡。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資競(jìng)爭(zhēng)力尚不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈整合程度低等問(wèn)題,相繼布局了俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、尼日利亞阿布賈農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)園等10余個(gè)境外產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,在荷蘭、泰國(guó)建立蔬菜研發(fā)育種基地,并逐步探索技術(shù)輸出、直接投資等新模式。
中凱智慧冷鏈物流園、“中國(guó)食品谷號(hào)”鐵路冷鏈物流班列、中俄農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目串珠成鏈,逐步形成聯(lián)通“一帶一路”沿線國(guó)家的生鮮農(nóng)產(chǎn)品集散大動(dòng)脈,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)要素從這里走出去,進(jìn)一步提升中國(guó)農(nóng)業(yè)在全球的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
“日本、德國(guó)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)堪稱世界最嚴(yán),我們就從這兩個(gè)國(guó)家入手。”山東匠造檢測(cè)有限公司董事長(zhǎng)付秀玲介紹,該公司承擔(dān)了探索與日本建立食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)互認(rèn)機(jī)制任務(wù),開展中日檢測(cè)科研技術(shù)合作。目前,在農(nóng)綜區(qū)的對(duì)接推動(dòng)下,經(jīng)該公司檢測(cè)出口的生姜和姜泥、蒜泥等產(chǎn)品,在日本市場(chǎng)份額分別達(dá)到60%和45%以上——這是濰坊農(nóng)業(yè)日益凸顯品質(zhì)優(yōu)勢(shì)和品牌力量,逐漸擺脫在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“草根、低端、低附加值”等既往印象,成為中國(guó)農(nóng)業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端攀升的生動(dòng)見證。
在安丘市匯海食品有限公司,該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,這是一家集蔬菜種植、凈菜處理及蔬菜精深加工為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程,農(nóng)產(chǎn)品做到了從基地到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。安丘連續(xù)7年被確定為全國(guó)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),為農(nóng)產(chǎn)品出口打造了金牌通行證。同時(shí),緊跟國(guó)際市場(chǎng)變化調(diào)整策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),安丘加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)外一體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系,從專注農(nóng)產(chǎn)品出口向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)市場(chǎng)“同線同標(biāo)同質(zhì)”,構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局。
年中央一號(hào)文件提出:“優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。”搶抓農(nóng)業(yè)開放新機(jī)遇,以開放發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合,濰坊堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,突出重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目,全方位與國(guó)際接軌,多種農(nóng)副產(chǎn)品及加工產(chǎn)品出口多個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中蔬菜和畜牧產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯分別占全國(guó)的1/8、1/6。
農(nóng)業(yè)的開放發(fā)展放大了城市的經(jīng)濟(jì)版圖和疆域,今天的濰坊,成功并購(gòu)以色列等農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的知名企業(yè),新一代科技型農(nóng)民走出國(guó)門,到美國(guó)、韓國(guó)、非洲等國(guó)家和地區(qū)種菜,壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)在全國(guó)、全球落地開花,在一帶一路沿線設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——城市的胸襟無(wú)遠(yuǎn)弗屆,發(fā)展視野從未如此廣闊,開疆拓土的腳步從未如此堅(jiān)定自如。
“要看銀山拍天浪,開窗放入大江來(lái)!”
濰坊主動(dòng)融入全球開放發(fā)展浪潮,練好內(nèi)功,在風(fēng)浪里學(xué)會(huì)游泳,在開放中不斷升華改革氣質(zhì),在破解難題中銳意進(jìn)取,闖出了一條獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,更大程度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作與競(jìng)爭(zhēng),逐夢(mèng)國(guó)際舞臺(tái)。
新的時(shí)代方位,標(biāo)注新的改革起點(diǎn)。
新的成功實(shí)踐,奠基新的發(fā)展基點(diǎn)。
專家點(diǎn)評(píng)
改革創(chuàng)新開放是“三個(gè)模式”的內(nèi)在基因,是創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”的主線和靈魂。我們用改革破解要素制約、激發(fā)動(dòng)力活力,以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,深化“三權(quán)分置”,推行“土地流轉(zhuǎn)+土地托管”模式,龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類新型經(jīng)營(yíng)主體迅速壯大,資源要素加速向鄉(xiāng)村匯聚,鄉(xiāng)村振興動(dòng)能得到充分釋放;我們用創(chuàng)新強(qiáng)化第一動(dòng)力、打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),把發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)擺在突出位置,把高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為關(guān)鍵著力點(diǎn),一批卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)被相繼突破,農(nóng)業(yè)的科技翅膀越來(lái)越強(qiáng)健;我們用開放倒逼改革、促進(jìn)創(chuàng)新,獲批全國(guó)唯一的國(guó)家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),在農(nóng)業(yè)開放發(fā)展新體制上先行先試、大膽突破,一批首創(chuàng)性制度成果加速落地并向全國(guó)輻射,濰坊成為全國(guó)農(nóng)業(yè)開放發(fā)展策源地。黨中央提出“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,吹響了向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)軍的號(hào)角。濰坊已經(jīng)領(lǐng)先起跑,在農(nóng)業(yè)開放、科技創(chuàng)新、農(nóng)村改革等方面加力突破,可期創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑瑸槿珖?guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化再作新貢獻(xiàn)!(濰坊市改革發(fā)展研究中心劉永杰)
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