“過去，春夏挑水上山種蘋果，秋天挑著蘋果下山賣，一趟就要一個多小時，一年有一半的時間挑著扁擔過�，F在，載著村里果蔬產品的運輸車，十幾分鐘就跑完全程�！比涨埃谏綎|省棲霞市亭口鎮衣家村，58歲的農民衣忠省告訴記者。
這個僅有55戶人家的小山村，年以來在村黨支部書記、退伍軍人衣元良的帶領下，通過村黨支部領辦合作社，書寫了“山鄉巨變”的故事。
“3年的時間，不僅村容村貌煥然一新，還建起玉木耳種植大棚，引入耐寒果種‘晚脆桃’，開展藏香豬散養……預計到今年底，可實現村集體經濟收入萬元，村人均純收入1.6萬元�！币略甲院赖卣f。
盛夏時節穿行齊魯大地，如衣家村般的小康美景隨處可見，其背后則是山東“齊”心“魯”力打贏脫貧攻堅戰、確保全面小康路上不落一人的十足干勁。
山東省委書記、省扶貧開發領導小組組長劉家義介紹，山東按照“-年基本完成、年鞏固提升、年全面完成”的工作部署，緊盯“黃河灘”，聚焦“沂蒙山”，鎖定“老病殘”，抽調精干力量組成脫貧攻堅“突擊隊”，全力確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
截至年底，山東累計減少貧困人口.6萬人，個省扶貧工作重點村全部退出，基本完成脫貧攻堅任務。年以來，山東全面落實“四個不摘”要求，持續鞏固提升脫貧成果，推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略銜接，奮力打造鄉村振興齊魯樣板。
匯聚合力攻堅的山東力量
——以政府為主導，廣泛動員行業部門、社會力量和貧困群眾個人參與，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局
在地處黃河岸邊的利津縣鹽窩鎮肖家村，年因車禍而高位截癱的周永軍，盡管有當地政府和村里的接濟，還是渾渾噩噩地度過了7年時光。
年，考慮到周永軍有生豬養殖的經驗，鎮扶貧辦派來了幫扶責任人，農商銀行送來了貼息貸款，縣殘聯送來了扶貧創業幫扶資金，幫助他建起了15間標準化豬舍�！包h和政府沒忘了咱，咱自己更得爭氣。”周永軍重燃希望。
他坐著電動輪椅和母親一道研究養殖技術，僅用了一年多的時間就成為遠近聞名的養豬達人。年4月，周永軍牽頭成立“志堅”生態養豬專業合作社，開始帶領更多鄉親走上養殖致富路。
過去4年多時間里，類似的故事在齊魯大地的田野鄉間上演著，其背后發揮支撐作用的，是山東動員全社會力量凝聚而成的磅礴偉力。
年12月15日，山東省召開扶貧開發工作會議，省委書記擔任省扶貧開發領導小組組長，省長、省委副書記、副省長擔任副組長，有關部門“一把手”任成員；省扶貧開發辦獨立運行、集中辦公，扶貧系統干部由多人增加到1萬多人……山東第一時間就集聚“齊”心“魯”力，組成攻堅力量。很快，4萬多名駐村干部、40多萬名幫扶責任人匯聚成精兵勁旅，將黨旗插到脫貧攻堅第一線。
山東各行業扶貧部門明確政策標準，承擔扶貧職責，改善貧困地區基礎設施和公共服務，個省扶貧工作重點村實現“五通十有”全覆蓋。與此同時，“千企幫千村”“金暉助老”“巾幗送暖”“慈心一日捐”等行動開展起來。社會各界全力參與，凝結成脫貧攻堅的強大合力。
扶貧協作勠力同心。山東做好對口援藏、援疆、援青工作，開展“組團式”協作幫扶。省內開展“6+6”扶貧協作，濟南與臨沂、青島與菏澤等結成協作關系，幫助方累計安排財政資金13.11億元、帶動社會投資.91億元，到受助方實施項目個，帶動貧困人口17.81萬人。
▲昌樂縣紅河鎮貧困戶楊同亮在扶貧小菜園里勞作
確保精準施策的山東經驗
——緊扣“兩不愁三保障”核心標準，精準識別、穩定退出，聚焦產業扶貧、就業扶貧，確保精準施策到村到戶到人，持續下足“繡花”功夫
這兩年，昌樂縣紅河鎮上皂戶村貧困戶楊同亮改變了自己酗酒斗嘴不干活的毛病，把更多精力放到了家里的“小菜園”上：“這邊是茄子、西紅柿，那邊是大蔥、蕓豆，自己家吃不了，就送給鄰居，鎮上也定期來收。以前，俺都是等著別人來幫咱。現在，咱也能幫別人了�！�
紅河鎮黨委書記王建書介紹，年以來，紅河在基本完成脫貧攻堅任務的基礎上，將“兩不愁三保障”上升為“一安全六干凈一規范”，從貧困戶最關心、最現實的小事著手，推出了扶貧“小分隊”“小暖包”“小康道”“小水樓”“小菜園”“小藥箱”等舉措，通過因村因戶精準施策，切實提升了貧困戶的生活質量。
“宏大工程更需細微表達，脫貧攻堅要下繡花功夫�！痹谏綎|省扶貧開發辦主任崔建海看來，無論是惠及億萬群眾的重大決策部署，還是貼近貧困群眾實際的因戶因人施策，核心都在于用心用力書寫“精準”二字。
精準識別是脫貧攻堅的“第一顆紐扣”。山東明確“十不進八不出”具體標準，每年組織10萬余名基層干部，逐村逐戶逐人采集貧困信息，依托大數據綜合平臺，做到應納盡納、動態管理。為防止返貧和新致貧，年，山東在全國較早建立即時幫扶機制，已有3萬多名致貧返貧的困難群眾得到及時幫扶。
“兩不愁三保障”精準施策，是保障脫貧質量的關鍵。山東構筑起基本醫保、大病保險、醫療機構減免、醫療救助、醫療商業補充保險、重特大疾病再救助“六重保障”，讓貧困戶就醫實現“一站式”即時結算；貧困家庭學生從學前教育到高等教育全過程享受資助，阻斷貧困的代際傳遞；危房改造“保安居”，累計改造貧困戶危房15.16萬戶。
產業精準到戶，就業精準到人，增強貧困戶造血功能是主攻方向。山東實行“一戶一案，一人多策”，把有勞動能力的貧困人口納入產業化鏈條，實現產業就業脫貧；對沒有勞動能力的，采取資產收益等方式進行幫扶。為管好、用好扶貧資產收益，山東推廣“四權分置”做法，做到明確所有權、放活經營權、保障收益權、落實監督權，走出了一條產權明晰、循環使用、穩定收益的新路子。
▲新村臺——鄄城縣舊城鎮黃河灘區遷建工程
全力攻堅克難的山東作為
——緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”，緊盯革命老區、黃河灘區、庫區、湖區等重點區域和老弱病殘等特殊貧困群體持續發力
“田樓村人終于住進樓房，對得起這個村名了。”這段時間，鄄城縣李進士堂鎮農民彭效師總是笑意盈盈。在田樓村幾百年的歷史上，與其他黃河灘區村莊一樣，始終沒能擺脫“3年筑臺、3年蓋房、3年借錢、3年還賬”的命運輪回。
為破解“一方水土養不活一方人”難題，年山東啟動易地扶貧搬遷，涉及以黃河灘區和山區為主的鄄城、東平、五蓮等六個縣（區）。建檔立卡貧困人口人均補助2.5萬元；同步搬遷的其他農戶，省內給予人均元補助。
與居住條件一同改善的，還有灘區農民的收入狀況�！袄洗鍙蛪ê�，開發黃河沿線觀光旅游，大伙兒土地流轉有租金，在扶貧就業車間、田園綜合體再掙工資，每年每人收入兩三萬元沒問題。”田樓村村委會主任彭步青說。
——這是“黃河灘”兩岸的別樣風景。
作為革命老區的沂蒙山區，“兩山論”為這里的脫貧之路指明了方向。沂南縣銅井鎮輝泉村，在漫漫歷史長河里都因交通閉塞和土壤貧瘠而與貧困相伴�，F在，靈動的山水云霧和草木石林都成了美麗風景，老舊的房屋成了生意火爆的民宿，山貨在家門口被搶購一空……
臨沂市委副書記任剛這樣解讀：“基礎設施筑基，產權改革賦能，工商資本帶動，村里成立股份合作社，構建‘公司＋合作社＋社員’的利益聯結機制，山水資源成為鄉村美景，舊宅變成民宿和農家樂，傳統農業轉型升級，農民在家門口有股金、掙薪金、分紅利。”
——這是“沂蒙山”深處的美好日子。
聊城市東昌府區侯營鎮高莊村的貧困戶蔣桂菊因患腦血栓生活無法自理，需要丈夫和兒子長期輪流陪護。年10月，蔣桂菊入住占地近30畝的區集中供養中心，改變了全家人的生存狀態：“在這里吃得好住得好，天天曬太陽聊閑天，心情好多了。家里人不用被我拴著，都能掙錢了，俺家的日子有奔頭了�！�
據介紹，東昌府區于年3月建成了區集中供養中心，對特困家庭中的智障、肢殘、病殘等失能人員進行集中供養，釋放因照顧失能人員而被長期“捆綁”的勞動力。截至目前，區集中供養中心已累計入住失能人員人次。
特困和失能群體是脫貧攻堅的重中之重、難中之難。山東一方面綜合運用低保、醫療保障、資產收益分配、孝善養老等方法，統籌解決其看病就醫和生活保障等問題；另一方面探索互助養老、集中供養、扶貧專崗公益照料等方式，解決其生活難題。
——這是“老病殘”群體的嶄新生活。
（農民日報、中國農網記者呂兵兵 陳欣瑤 蔣欣然 實習生 白孟靈）
