去年以來,昌樂縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓,有效提升基層黨組織組織力。
“把脈問診”
精準(zhǔn)識(shí)別整頓對象
通過“望聞問切”對基層黨支部實(shí)施“全面體檢”,摸清找準(zhǔn)“癥結(jié)病灶”,采取黨支部自檢、黨員群眾幫檢、上級組織復(fù)檢、交叉相互檢、公示曬體檢“五級聯(lián)評”方式,從組織設(shè)置、班子建設(shè)、活動(dòng)陣地、黨員管理等8個(gè)方面,對全縣所有農(nóng)村黨支部“拉網(wǎng)式”摸底排隊(duì)、評價(jià)定級,確定37個(gè)黨支部為整頓對象。會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪等6個(gè)單位組成聯(lián)合調(diào)研組,采取座談交流、入戶走訪、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、群眾測評等方式,查實(shí)問題、聯(lián)合會(huì)診、找準(zhǔn)“病因”、列出清單,量身制定整頓方案,做到目標(biāo)任務(wù)、整頓措施、時(shí)限要求和責(zé)任主體“四明確”。
“對癥下藥”
統(tǒng)籌優(yōu)化配套措施
針對不同“病癥”,逐一開出“藥方”。配強(qiáng)班子治“軟”,對“兩委”班子不健全、帶頭人能力欠缺村,采取機(jī)關(guān)派、本村選、異地調(diào)等方式調(diào)整充實(shí)。去年以來配備村黨組織書記8名,調(diào)整村“兩委”干部5名。幫扶發(fā)展治“窮”,對服務(wù)能力差、經(jīng)濟(jì)薄弱村,統(tǒng)籌包村縣級領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組、結(jié)對縣直部門、包村干部等力量,培育黨支部領(lǐng)辦合作社31家,引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè),打造“區(qū)域公用特色品牌14個(gè),全面提升集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、培育強(qiáng)勁村。搞好服務(wù)治“散”,對服務(wù)群眾不到位、凝聚力不強(qiáng)的村,全面清理整頓農(nóng)村財(cái)務(wù)、規(guī)范村級民主議事制度,推廣為民辦事全程代理,打通為民服務(wù)“最后一公里”;對無村級場所或場所狹小的村,采取部門幫扶、鎮(zhèn)村自籌、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,籌集資金萬元,整修翻建房屋間,配備辦公桌椅余套,安裝健身器材20套,保障黨組織辦公服務(wù)、群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)管理治“亂”,對歷史遺留問題較多村,從組織、政法、信訪、民政等單位抽調(diào)30名人員,與鎮(zhèn)街工作人員、第一書記組成5個(gè)綜合整治工作組,駐村查找根源,“一事一策”化解積案,妥善解決。
“強(qiáng)筋壯骨”
健全整頓長效機(jī)制
將抓整頓、促轉(zhuǎn)化列入鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓基層黨建工作及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核硬性指標(biāo),整頓任務(wù)未完成的,原則上集體不得評為先進(jìn)、個(gè)人不得評為優(yōu)秀等次。抽調(diào)名黨務(wù)干部組成10支黨建服務(wù)隊(duì),采取明察暗訪、隨機(jī)調(diào)研、民主測評等方式全程跟蹤督導(dǎo),對工作不到位、群眾滿意度低的重點(diǎn)掛號整頓。實(shí)行月度盤點(diǎn)銷號制度,轉(zhuǎn)化一個(gè)、銷號一個(gè),已銷號31個(gè)整頓對象,對6個(gè)暫未根治對象實(shí)行“再會(huì)診”,集中力量予以突破。完善村干部隊(duì)伍建設(shè)“1+6”配套制度,實(shí)施村干部崗位目標(biāo)績效考核辦法,開展黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動(dòng),集中遴選名村級帶頭人培養(yǎng)對象,落實(shí)16條扶持黨支部領(lǐng)辦合作社政策、落實(shí)萬財(cái)政扶持資金,加快優(yōu)化村級班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)政策、資源、人力向基層傾斜,努力鞏固整頓成果,真正形成長效機(jī)制。
(供稿:昌樂縣委組織部)
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