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社會治安滿意度達991,山東濰坊如何以

發布時間:2023/5/31 10:22:24

年12月15日,“平安中國建設示范市”正式揭曉,濰坊榜上有名。

是否名副其實,群眾最有發言權。年,山東省濰坊市群眾對社會治安滿意度達99.1分,創歷史新高。

濰坊的平安源于扎實的基層社會治理,源于在風險評估、矛盾化解中的主動作為。近年來,濰坊市以被確定為全國市域社會治理現代化第一期試點城市為契機,在創新基層社會治理中凝聚、釋放平安建設新動能,通過重大決策社會穩定風險評估“治未病”,通過創新非訴訟糾紛化解機制提早化解矛盾,讓平安建設根基更牢固更堅實。

書記帶頭將平安建設落細

濰坊市把平安建設作為“一把手”工程,市、縣、鎮成立由黨政主要負責同志任組長、副組長的平安建設領導小組,壓實主要領導第一責任和分管領導直接責任,構建起高效聯動的組織領導體系。各級黨委常委會、政府常務會、政法工作會等都把平安建設作為重要議題,擺上重要議事日程,形成書記帶頭抓、市縣鎮聯動、各部門銜接的工作格局,為平安建設提供了堅強組織保障。

如何讓平安建設措施落細落實,打通平安建設“最后一公里”?濰坊市縣鎮三級綜治中心實戰化運行,統籌整合法庭、派出所、司法所等基層資源力量,全市鎮(街)全部配備政法委員,不斷提高應急管理、安保維穩、疫情防控等工作能力。同時,把基層網格建設作為平安建設重要抓手,全市共劃分網格1.2萬個、配備專兼職網格員2.2萬名,實現城鄉社區網格化服務管理全覆蓋。

為給群眾營造平安和諧社會環境,濰坊市保持對各類違法犯罪高壓打擊態勢。在常態化開展掃黑除惡斗爭方面,僅在掃黑除惡專項斗爭期間,全市就偵辦黑社會性質組織案件17件、惡勢力犯罪集團案件73件,主要戰果位居全省前列。開展打擊電信網絡詐騙專項行動,年以來破獲電信網絡詐騙及關聯犯罪案件起,打掉電信網絡詐騙團伙個,堅決守好老百姓“錢袋子”。開展打擊盜竊電動自行車犯罪和打擊入室盜竊犯罪兩個專項行動,年兩項犯罪發案率分別同比下降61%和40%。“以解決老百姓急難愁盼為出發點,精準打擊、綜合整治,全方位提升守護群眾平安能力,讓平安看得見、感受得到。”濰坊市副市長、公安局局長徐磊說。

風險評估將隱患除于萌芽

年,濰坊市英軒實業有限公司年產40萬噸精品檸檬酸綠色智能制造項目計劃落戶昌樂縣,涉及余戶村民需要搬遷。昌樂縣組織調研組提早展開風險評估,通過走訪村民、發放調查問卷、組織座談等措施提早摸清了可能引發社會矛盾的7個風險隱患,并明確部門責任,制定落實了23項防范化解措施。項目啟動后,一周內即完成了搬遷,沒有發生一起群眾涉訴涉訪案件。

“重大決策社會穩定風險評估是濰坊市將平安建設關口前移的重要做法,我們把它作為源頭預防和減少不穩定因素的基礎性工作牢牢抓好抓實。”濰坊市委政法委分管日常工作的副書記馬向東說,目前濰坊市建立了19個單位參加的聯席會議制度,每年年初報送本系統社會穩定風險評估項目清單,每季度報告本系統重大政策出臺、重大項目建設、重大活動舉辦等社會穩定風險評估計劃和推進情況。市委政法委根據各部門提報的社會穩定風險評估計劃,對沒有按時開展社會穩定風險評估工作的,及時下發督辦單,督促提醒相關單位對重大決策實施進行實時跟蹤、動態反饋,對決策實施過程中發現的重大風險隱患及時報市委政法委統籌協調處置。

為提高工作質效,濰坊市堅持把第三方評估作為提升社會穩定風險評估規范化水平的重要途徑,采取“培育+引進”方式積極培育信用資質好、評估質量高的第三方穩評機構。同時,推動律師、法學專家等參與風險評估工作,從市直有關部門單位業務骨干、市法學會會員、第三方評估機構專家中遴選了67名專業知識強、實踐經驗豐富的人員組建專家庫,對重大決策合法性進行充分論證,并提供法律建議。

一系列重大決策社會穩定風險評估措施將風險隱患消除于萌芽,起到了“治未病”的作用。年,濰坊市共實施社會穩定風險評估事項件,確保了重大決策平穩落地運行。

說事論理將群眾心結解開

在高密市柴溝鎮村民眼中,“平安小院”是一個能說事論理的地方,可以反映問題、解決問題。

“能解決的現場解決,不好解決的可以‘點單選人’,政府部門跟蹤服務,直到解決為止。”今年3月3日,《法治日報》記者來到柴溝鎮“平安小院”時,鎮黨委書記高健向記者介紹說,“平安小院”整合綜治、司法、婦聯、民政等12個部門職能,業務骨干、專業律師、新時代文明實踐志愿者等7支隊伍入駐,做到了群眾信訪、政務訴求、矛盾糾紛調解、網格管理等一體運作,實現了一站式服務、一攬子調處、一體式化解的綜合調解服務。年“平安小院”累計化解矛盾糾紛個,與年相比,全鎮到各級信訪數量同比下降77%。

濰坊市各縣(市、區)因地制宜創新非訴訟糾紛化解機制,取得了法律效果和社會效果的統一。壽光市按照“一窗式受理、一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”總體思路打造“無訟超市”,推動調解、律師、公證、法律援助、行政復議、司法鑒定等職能資源集中入駐,去年以來共化解矛盾糾紛1.1萬余起,提供法律援助余件,避免和挽回經濟損失1.2億元。坊子區坊城街道探索“組團式調解”新模式,成立“警民聯調”工作室,安排有威望有經驗的老同志擔任調解室主任,在派出所值班民警配合下開展矛盾糾紛調處工作,調處成功率達96.2%。據了解,年以來,濰坊市共通過非訴訟糾紛化解機制化解各類矛盾糾紛3.6萬余件,有力維護了社會穩定。



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