□本報記者宋學寶張鵬
本報通訊員孫歡歡
日前，昌樂縣喬官鎮蒼山村村民老戴想辦理分戶，卻因為材料準備不全，土地部門不予蓋章，不懂*策的老戴執意認為工作人員有意刁難，起了上訪的念頭。
村里網格員發現這一情況，立刻上門調解，但氣頭上的老戴不為所動。信訪辦工作人員立即協調社區、國土所工作人員現場辦公，并把當事人老戴請到辦公室，詳細講解哪些材料需要填寫并補齊。很快，老戴拿著蓋好章的材料滿意而歸。一件可能引發信訪矛盾的糾紛被及時化解。
這是基層日常調解矛盾糾紛中最常見的小事，也是喬官鎮探索第一時間掌握線索并跟進化解的“”工作法的一個實例。據介紹，“”工作法，即村內矛盾糾紛當即調處，社區內矛盾糾紛當日調處，鎮內矛盾糾紛兩日內調處。
“為強化問題源頭治理，我們整合熱線電話、網上信訪、網格員上報信息、有獎舉報等資源，按照‘’工作法，經信訪辦牽頭整理形成矛盾糾紛臺賬，組織司法、相關部門及所屬社區、村干部，逐件上門協調化解。”喬官鎮*委副書記劉凱說，全鎮按地域劃分10個社區，各配備一名班子成員包靠社區和一個由主要領導擔任組長的攻堅組，包靠信訪事項的化解;信訪問題專題研究例會制。
年一年時間，該鎮矛盾糾紛化解在基層，群眾到縣上訪量明顯減少，基本實現“一般問題村內化解、復雜問題社區辦理、疑難問題鎮級聯席會議研究解決”的信訪工作新機制、新模式。
喬官鎮的探索是基層社會治理的有益探索。為將矛盾糾紛及時有效化解在基層，昌樂縣積極探索矛盾糾紛源頭化解和基層社會治理新模式，既讓百姓暖心，又避免轉化為信訪矛盾。
“我們突出抓好基礎設施、機制建設、制度創新、智慧信訪等工作，信訪事項辦理質量進一步提高，群眾滿意度進一步提升。”昌樂縣信訪局局長畢立新說，信訪工作制度改革重大措施納入了縣委、縣*府改革工作要點，構建起領導帶頭、部門協同、全員參與的“大信訪”工作格局。
昌樂縣創新信訪工作制度，構建起多元矛盾化解機制。據畢立新介紹，該縣推行信訪辦理制度改革和工作流程再造，所有來縣上訪全部落實“主要領導簽批”“信訪雙向承諾”“工作專班”制度，并上傳網上信訪辦理系統。
在信訪處理中，該縣發揮公開聽證在化解信訪矛盾糾紛中的重要作用，實行事前聽證，增強處理信訪事項的公正性、公開性和民主性。通過購買律師服務，為信訪群眾提供糾紛調解、法律援助等服務，推動信訪事項依法處理。
此外，為發揮典型帶動作用，昌樂縣整合信訪、人社、綜治、司法、城建等部門資源先行先試，在朱劉街道成立以朱劉街道人社所所長杜介勛為核心的7人團隊“老杜工作室”，專門化解勞資糾紛等各類矛盾。
