在危機中育新機,于變局中開新局。今年以來,盡管受到疫情沖擊,但作為全市經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”,濰坊市堅持“干”字當頭、 “實”字為先,“雙招雙引”攻勢持續(xù)發(fā)力,主動出擊,合力攻堅,精準招商,“雙招雙引”碩果盈枝,為高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動能。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:1-6月份,全市省外納統(tǒng)項目到位資金.1億元,完成全年指導目標68%；引進高端技術人才(團隊)名,已完成全年指導目標；科研院所合作平臺項目62個,完成全年指導目標62%；新吸引大學畢業(yè)生來濰就業(yè)人,完成全年指導目標74%。各項指標達到時序進度或超過時序進度。
主動出擊,“雙招雙引”按下“加速鍵”
“要著力抓好‘雙招雙引’和項目建設,這是穩(wěn)增長、穩(wěn)投資的關鍵。”2月4日召開的市委常委會會議專門就統(tǒng)籌做好疫情防控和推進“雙招雙引”項目建設作出明確部署。
越是風高浪急,越要行穩(wěn)致遠。面對突如其來的疫情,我市出臺《關于做好疫情防控期間雙招雙引工作的指導意見》,三月份抓簽約、四月份抓落地、五六月份抓開工。有序有力,開啟24小時不掉線招商模式。
4月28日下午,以“傾情云上牽,攜手共發(fā)展”為主題的海內(nèi)外商會會長濰坊網(wǎng)上行活動舉辦,共連線來自韓國、日本、新加坡等26個國家和地區(qū)的62位商會會長,以及國內(nèi)90余家商會機構的嘉賓。活動共達成協(xié)議外資項目17個、魯商回歸項目12個、簽約中國強項目1個,總投資額.9億元。
5月15日上午,濰坊市人才項目網(wǎng)簽會以“現(xiàn)場+視頻連線”方式舉行,21個人才項目集中簽約。
線上招商“請進來”,跨省“點對點”招商“走出去”。僅4月份,共對接國內(nèi)外強、行業(yè)龍頭企業(yè)12家,推動項目11個,現(xiàn)場簽約5個。
“屏對屏”洽談,“點對點”對接,“面對面”開工。我市精準把握疫情趨穩(wěn)有利時機,及時組織企業(yè)項目復工復產(chǎn),成功舉辦了濰柴新百萬臺數(shù)字化動力產(chǎn)業(yè)基地、重大重點項目等集中開工復工儀式,在全市重點“雙招雙引”項目開工現(xiàn)場視頻會議上集中開工項目個,涉及總投資.66億元。
線上線下主動出擊,全力破解疫情影響,我市還向營商環(huán)境聚焦發(fā)力,助力“雙招雙引”跑出“加速度”。
區(qū)域競爭很大程度上是發(fā)展環(huán)境的競爭,而“雙招雙引”就是最好的試金石。我市大力推進流程再造,創(chuàng)新審批模式,配套資源要素,積極打造“雙招雙引”最優(yōu)營商環(huán)境。
堅持“要素跟著項目走”,及時有效保障重點項目土地、資金、能耗指標等各類需求。中通快遞通吉供應鏈項目,6天完成90畝土地的拆遷任務,10天完成外資公司注冊,15天完成立項、規(guī)劃、圖審和施工手續(xù),施工方土地摘牌15天后全面進場施工,11月份將建成啟用,創(chuàng)造了項目開工新的“寒亭速度”。
持續(xù)深化流程再造。大力創(chuàng)新拿地即開工、驗收即拿證等領域改革,審批時限大大縮短。安丘市加快“秒批”系統(tǒng)擴面推廣的同時,“一件事”改革延伸擴面、“一業(yè)一碼”改革、商事登記改革、全程網(wǎng)辦等一系列流程再造深入推進,更大力度激發(fā)了來濰投資創(chuàng)業(yè)者的熱情。今年3月,安丘市獲批了“一次辦好?流程再造”國家綜合標準化試點。
法治就是最好的營商環(huán)境。今年3月3日,市委、市政府以“兩辦”名義印發(fā)了《關于進一步加強法治化營商環(huán)境建設的實施意見》,對全市進一步加強法治化營商環(huán)境建設作出全面部署,吹響了優(yōu)化法治化營商環(huán)境的號角。
近者悅,遠者來,一流的營商環(huán)境正成為全市深入推進“雙招雙引”的強力引擎。
優(yōu)化機制,合力攻堅提效能
以發(fā)展論英雄,以項目見高低。加快推進“雙招雙引”,提升工作效能,全市上下不遺余力。
我市突出“一把手”負責制,各單位主要負責同志帶頭招商引資,洽談項目、推動落地。
4月23日至27日,市委書記、市人大常委會主任惠新安帶隊赴江浙滬開展“點對點”招商活動,主動對接長三角地區(qū)知名企業(yè),推動合作項目落實落地。
6月7日至10日,市委副書記、市長田慶盈帶隊赴北京招商,并組織到部分跨國企業(yè)、央企開展“雙招雙引”活動。
擰成一股繩,鉚足一股勁,市人大、市政協(xié)加強支持指導,市級領導牽頭包靠推進重大項目,各級各部門主要負責人馬不停蹄對接項目。
抓實“雙招雙引”,提升工作效能,我市堅持領導帶頭示范,理順工作機制,匯聚全球資源,全力打造最優(yōu)的管理推進體制。
圍繞優(yōu)化招商體制機制,我市出臺《關于提升“雙招雙引”工作效能的意見》,完善分撥流轉(zhuǎn)、頂格洽談、專班推進、問題解決等工作機制,大大提高了項目落地開工效率。上海均和集團大宗貿(mào)易項目,僅僅15天完成洽談到簽約。持續(xù)推行一月一調(diào)度、兩月一談話、一季一點評、半年一觀摩、年底一考評的“五個一”措施,不斷加快項目進程。
補齊短板弱項,我市強化對重大招商項目綜合扶持保障,積極鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴股、稅后利潤再投資、股權轉(zhuǎn)讓等方式擴大生產(chǎn)規(guī)模,實行擬上市企業(yè)“一事一議、一企一策”推進機制,全力招引“大高外強”項目。上半年,全市外資項目到位資金4.1億美元,有7個立項過百億元大項目,引進中國強投資項目28個。
“我覺得這不僅是濰坊對我的信任與認可,更是一種責任與使命。我一定發(fā)揮好廣大僑商的優(yōu)勢,充分利用人脈、信息、資金、項目等資源,為濰坊的繁榮發(fā)展傾心、傾情、傾力,不僅要當好濰坊發(fā)展的‘宣傳員’‘代言人’,還要爭取做好濰坊現(xiàn)代化高品質(zhì)城市的‘建設者’。”“濰坊市招商大使”、美國華人企業(yè)家聯(lián)合會會長施乾平說。
打開思想,敞開視野,樹立大格局,“雙招雙引”匯聚全球勢能。我市選聘38名海內(nèi)外商會會長擔任濰坊市招商大使,大力開展委托代理招商。強化對北京、上海等五個駐外“雙招雙引”聯(lián)絡處績效管理,上半年五個駐外聯(lián)絡處共對接企業(yè)(機構)家,簽約項目30個,總投資額.96億元；目前第二批駐外聯(lián)絡處已全面派駐。
為充分調(diào)動濰坊籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資積極性,我市成功舉辦第二屆濰坊發(fā)展大會,現(xiàn)場簽約項目20個；新松智慧園、聚量集團數(shù)字經(jīng)濟、陽光集團康養(yǎng)等“濰商回歸”大項目進展順利；新促成名濰坊籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
精準招商,加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚發(fā)展
企業(yè)缺少“參天大樹”,就形不成產(chǎn)業(yè)的“大森林”。“雙招雙引”也是培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提升產(chǎn)業(yè)能級的重要抓手。
加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚發(fā)展。我市緊緊圍繞“十大產(chǎn)業(yè)”招商發(fā)展,突出政策導向,加強規(guī)劃引導,制定《濰坊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-年)》等文件,進一步明晰重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局、發(fā)展方向和重點招引企業(yè)。
當前各地招才引智、招商引資競爭已經(jīng)進入“白熱化”狀態(tài),要想在競爭中脫穎而出,不僅要在按圖索驥上下功夫,更要在招引技巧上出實招亮真招。
7月9日下午,濰坊高新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園內(nèi),濰坊鑫精合智能裝備制造有限公司正在進行緊張的設備安裝調(diào)試,與之相鄰的濰坊明日宇航工業(yè)有限責任公司廠房也已拔地而起,今年3月簽約引進的華控航空發(fā)動機等項目在產(chǎn)業(yè)鏈上再添重要一環(huán),一個總占地畝的航空航天產(chǎn)業(yè)園已頗具雛形。
短短一年多時間,幾乎是航空航天“零基礎”的濰坊如何“無中生有”出一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)?
這正是高新區(qū)依托市場化主體開展資本招商的碩果。今年,我市創(chuàng)新開展資本基金、專業(yè)化招商公司、招商合伙人、以商招商等新型招商方式,成效明顯,上半年全市5支新舊動能轉(zhuǎn)換基金完成投資19.7億元。
4月22日,坊子區(qū)政府與中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院、山東大學、中鐵五局集團共同簽訂了GB/J-SDL科學實驗室綜合項目深化合作協(xié)議。項目匯聚業(yè)內(nèi)頂尖專家智庫、科研力量和資源要素,建設國內(nèi)海洋和空天領域的“大國重器”,將為區(qū)域新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。
這么好的項目為何能落戶坊子區(qū)?山大地熱研究院發(fā)揮了重大的平臺作用。著力搭建高端合作平臺,金科集團、億達集團、中南高科、聯(lián)東U谷等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營商相繼落戶我市。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是全市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。昌樂縣以比德文產(chǎn)業(yè)園為依托,圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè),對0多個產(chǎn)業(yè)零部件進行拆分研究,建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)零部件資源信息庫,開展精準招商。
龍頭企業(yè)—特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)—產(chǎn)業(yè)生態(tài),我市按照這一模式推動產(chǎn)業(yè)招商集聚發(fā)展。以濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園、天瑞重工磁懸浮產(chǎn)業(yè)基地等為代表的高端裝備產(chǎn)業(yè)集群,以濱海新和成產(chǎn)業(yè)園等為代表的高端化工產(chǎn)業(yè)集群,以正大濰坊現(xiàn)代食品全產(chǎn)業(yè)鏈等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,以傳化科技新城和公路港、中通快遞智能科技電商產(chǎn)業(yè)園等為代表的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群等正加速集聚發(fā)展。
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