濰坊傳媒網訊日前,濰坊市人民政府新聞辦公室召開發布會,介紹“十三五”期間濰坊市全面深化改革工作情況。在發布會上,濰坊市委編辦二級調研員臧傳文介紹,自去年以來,濰坊市委編辦牽頭推進機關運行流程再造工作,取得良好成效。被評為濰坊市年全市改革典型案例。
編制“三張清單”,規范部門依法全面履職。一是職責任務清單。將市縣政府部門職責細化分解為余項工作任務,較好解決職責任務重點不突出、內部分工不清晰問題。二是權力責任清單。市縣政府部門共編制權力事項余項、責任事項余項,曬在網上,接受監督,規范部門依單履職。三是職責邊界清單。編制職責邊界事項項,較好解決了部門間推諉扯皮問題。比如,高密市依據職責邊界清單,對多件事關群眾衣食住行、就學就醫等方面,原來沒有明確主管部門的“無頭事項”,落實主體責任,很好解決了部門間“踢皮球”的問題,“無頭事項”的解決率和滿意度從零分別提高到82%和84%。
推行“三化機制”,提升機關運行效率。一是實施機關運行“扁平化”流程再造。對于重要事項,實行“自上而下”頂格協調,減少中間環節。比如:市發改委、市財政局等部門的67項重要事項決策運行時長壓減50%以上;市審批服務局將企業開辦時間由原來的3個工作日壓縮至平均1小時,大幅提升審批效率。二是實施跨部門“協同化”流程再造。對食品安全、環境污染防治等領域60余個部門聯動事項,制定辦事工作規則項,提升跨部門辦事效率。三是實施市縣“貫通化”流程再造。建立信息直報機制,鎮(街道)每年可將1-2個急需解決的問題直報市級。在全省率先建立了全市統一的“鄉呼縣應”平臺,強力推進“屬地管理”改革,加快辦事節奏。比如:昌樂縣寶都街道接到群眾反映商販占道經營、嚴重堵塞交通問題。寶都街道通過“鄉呼縣應”平臺,呼叫主管部門昌樂縣綜合執法局,對占道經營商販予以勸離,迅速解決了群眾反映的問題,受到群眾好評。
突出“三個重點”,扎實開展機關職能運行評估。一是突出主責主業。抽取10個市直部門,對余項具體工作任務完成情況進行全面評估。并由服務對象對被評估部門履職情況進行滿意度評價,得分均在96分以上,評價較高。二是突出清單管理。對被評估部門的項權責事項動態管理情況進行檢查,對行政權力實施剛性約束。三是突出流程再造。從制度設計、機制運行等方面,評估流程再造實際效果。總的看,被評估部門機關職能運行評估均取得較好成績,運行效率有了大幅提升。(張婷婷)