加強縣級融媒體中心建設是黨中央作出的一次重大戰略部署，對提高縣域媒體發展活力，提升縣級媒體輿論傳播力、引導力、影響力、公信力具有重大意義。濰坊市自覺提高政治站位，按照中央部署和省委安排，主動擔當作為，深化改革創新，以融媒體中心建設打造輿論引導和服務群眾的陣地與平臺，通過推進機構、流程、新興媒體與傳統媒體的再造和融合，初步構建起全媒體宣傳格局和融媒體運行體系，在鞏固壯大主流意識形態陣地方面作用日益彰顯。目前，全市15個縣市區的媒體中心已全部掛牌運營。其中，去年11月，昌樂縣被確定為縣級融媒體中心建設全國試點。一年來，昌樂整合資源，加快推進，走出了一條縣級融媒體中心建設的新路子。新華社、新聞聯播、大眾日報等先后刊播推介昌樂經驗，省委書記劉家義，省委常委、宣傳部部長關志鷗批示肯定；今年6月，省里在昌樂召開現場會。主要做法是：
一、堅持改革突破，筑牢媒體融合發展之基。把體制改革作為媒體融合發展的突破口，在“融”與“合”中理順體制機制，形成了機構整合、業務一體、人員融合的局面，為融媒體中心建設奠定了堅實基礎。一是積極探索市場運營，整合廣播、電視、網絡傳輸中心，組建國有文化企業，實施市場化運營，有力激發了干事激情和發展活力,綜合實力一躍邁入全市縣級臺前列。二是大力推進機構整合，率先實現“臺報”機構融合；整合傳統媒體和新媒體，建立起“聲、屏、報、刊、網”一體化全媒體矩陣。三是實現在編人員財政全額撥款，強化黨媒屬性，將縣級媒體調整為公益二類事業單位，縣財政全額兜底在編人員工資和各項保險費用，建立起基本運行、新聞宣傳、公共服務等核心主業的財政保障和政府購買服務機制。四是率先運行融媒體中心，著眼激活媒體長遠發展的內生動力，從重點任務、運行和保障機制、實施步驟等7個方面完善措施，縣委書記掛帥，宣傳部牽頭推進，編辦、財政等部門分工負責，合力推進改革落實，今年3月融媒體中心正式運行，成為縣域唯一主流權威媒體，正在建設主流輿論陣地、綜合服務平臺、社區信息樞紐。
二、創新體制機制，構建現代融媒運行體系。抓住關鍵環節，確立融媒體中心發展主體框架，從政策、人才、資金等方面創新體制機制，推動媒體融合向縱深發展。一是創新“融媒中心+國有公司”運行模式。成立融媒體中心，為縣委直屬公益二類事業單位，新增事業編制10名，定編79名，歸口縣委宣傳部管理。成立昌樂縣廣電傳媒有限責任公司，為國有文化企業，由縣融媒體中心代管，具體承擔廣告運營和全縣黨政系統廣告、會展、演出等業務。并將縣級層面可以統籌的宣傳資源、廣告資源委托縣融媒體中心統一實施。“融媒中心+國有公司”運行模式，既解決了事業發展面臨的人員、活力不足困境，也為融媒體中心注入了持續造血能力。二是創新財政資金撥付機制。財政全額兜底在編人員工資、保險等，將經費以“包干”形式統一撥付給縣融媒體中心，再由中心按照績效考核辦法統籌支配。同時，將《昌樂報》印刷費、投遞發行費等納入財政預算，將縣融媒體中心的重要設施設備更新維護、新媒體創辦運行等“一事一議”列入政府采購。縣財政每年撥款約萬元。今年又投入余萬元加快推進縣級融媒體中心建設。三是創新企業化薪酬機制。打破體制機制束縛，探索企業化獎懲，激發人員活力。推行全員、全程績效考核，對在編、聘任等所有人員打破身份限制；對新聞采編、廣告經營等各個環節和崗位工作，實行量化考核、績效管理。將考核結果與績效工資、評先選優、獎勵激勵等掛鉤，作為職務調整、崗位變動以及續聘、解聘的重要依據，實現能者上、平者讓、庸者下。建立融媒體中心全員績效工資薪酬體系，員工薪酬由基本工資和績效工資兩部分組成，實現薪酬管理由“鐵工資”向“活薪酬”轉變，多勞多得，少勞少得，不勞不得。四是創新職稱評聘機制。在縣融媒體中心內部打破編制內外身份界限，讓編外和在編人員享受同樣的職稱評聘資格，實行分類管理，對取得相應職稱的優秀采編人員、技術人員，實行競爭聘任，建立起中層管理人員和業務骨干人員雙軌提升機制。縣融媒體中心先后有10名編外人員走上中層管理崗位或享受相應待遇，2名編外人員聘任中級職稱，7名編外人員聘任初級職稱。為吸引專業人才加入融媒體事業，出臺專門政策，由人社部門根據事業體制招聘辦法選才聘才。
三、加快流程再造，激發縣級融媒體內生動力。在建立運行機制，實現媒體平臺徹底融合的基礎上，向深處發力，不斷優化、簡化流程，持續激發內生動力和活力。一是優化采編流程。依托融媒體中心建設，建成一體化采編中心和全媒體內容管理系統，建立采編分離、全媒體生產的運行機制，健全報紙、電視、電臺、網絡新媒體四套策采編發新聞生產流程，以采編流程的再造融合，打通策、采、編、審、發、評全流程，打通頻道、頻率、紙媒、網站、新媒體等各端口，由過去“多人采集、分頭推送、分類審核”，變為一體策劃、一次采集、多元生成、多媒傳播的融媒體新聞生產格局，不僅極大的節省了人力資源，更提高了工作效率和宣傳影響力。二是優化編發流程。按照省市縣三級打通的規劃設計，建成集內容生產系統、指揮調度系統、融媒直播系統、輿情監測系統、數據分析系統、綜合服務系統等一體運作、協同運營的綜合性融媒體云平臺，通過全平臺融合，省去以前層層上報流程，實現了重大活動、重要事件實時播報。今年8月，在抵御臺風“利奇馬”的過程中，利用媒體融合技術，通過記者現場連線的方式參與山東廣播電視臺全天候融媒體直播，第一時間向群眾傳達了受災情況和黨委政府的應對舉措，有效引導了輿論。三是優化傳播流程。建成全媒體傳播矩陣，重點打造移動客戶端“愛昌樂”APP,形成“愛昌樂”APP、昌樂傳媒網、昌樂民聲網、今日昌樂官方
