▲大氣污染防治激光雷達監(jiān)測系統(tǒng)圖
▲采取無人機拍照進行揚塵污染執(zhí)法檢查
▲市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員參加全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法技術(shù)比武競賽
▲市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊人員到企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查
汗水澆灌收獲,實干篤定前行。年的濰坊,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
這一年,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最嚴實的作風,全面打響“1+1+8”污染防治攻堅戰(zhàn),奮力以生態(tài)秀美提升濰坊顏值。
這一年,全市空氣優(yōu)良天數(shù)達到天,位居全省第6位,SO2、O3平均濃度位居全省第5位,SO2平均濃度改善幅度位居全省第2位。全市省控及以上地表水考核斷面全部達標,水環(huán)境標準指數(shù)達標居全省第1位,水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)改善率居全省第2位。全市環(huán)境處罰案件辦理數(shù)量、處罰金額、配套措施五類重點案件數(shù)均居全省第1位。生態(tài)環(huán)境工作呈現(xiàn)十大亮點。
亮點一:理順機制體制系統(tǒng)構(gòu)筑生態(tài)環(huán)保大格局
調(diào)整成立生態(tài)環(huán)境保護委員會,進一步理順工作推進機制,系統(tǒng)構(gòu)筑生態(tài)環(huán)保大格局。領(lǐng)導機構(gòu)高規(guī)格化。堅持高層運作、頂層設計,環(huán)委會由市委書記、市長任主任,16位副市級領(lǐng)導任副主任,32個市直部門、單位主要負責同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境保護工作。組織架構(gòu)系統(tǒng)化。環(huán)委會下設燃煤污染防治、工業(yè)污染防治、機動車船污染防治、揚塵污染防治、城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理、環(huán)保督察整改等8個專業(yè)委員會,每個專業(yè)委員會由1名市委常委和1名副市長牽頭開展相關(guān)領(lǐng)域工作,推動重點難點工作取得突破性進展。工作職責清晰化。理順環(huán)委會各成員單位工作職責,建立健全生態(tài)環(huán)境保護責任清單。市政府與各縣市區(qū)簽訂了生態(tài)環(huán)保目標責任書,責任落實到人、任務分解到崗、壓力傳導到位,凝聚齊抓共管合力。辦事機構(gòu)實體化。環(huán)委會辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局,由市政府分管負責同志任主任,市政府分管副秘書長和市生態(tài)環(huán)境局局長任副主任。從各縣市區(qū)選調(diào)20名工作人員補充到環(huán)委會辦公室,對環(huán)委會辦事機構(gòu)實行實體化辦公。工作運行制度化。制定《濰坊市生態(tài)環(huán)境保護委員會工作規(guī)則》,建立會議、調(diào)度、聯(lián)絡、督導、約談、獎懲、曝光、報告等工作制度,全方位理順協(xié)調(diào)推進機制,推動污染防治攻堅戰(zhàn)各項目標任務落實落地。
亮點二:“亮劍”出鞘污染防治攻堅戰(zhàn)全面打響
按照市委、市政府部署,制定《“亮劍”生態(tài)環(huán)境攻堅行動方案》,圍繞大氣、水污染防治重點,梳理制定19項攻堅任務,配套個重點攻堅項目,攻堅戰(zhàn)役全面打響。加強項目推進,建立月調(diào)度通報機制,每月調(diào)度項目進展并在全市范圍內(nèi)通報,全年共印發(fā)通報9期。堅持“四不兩直”深入開展督導檢查,特別是對未按期完成和進展緩慢的項目、環(huán)境質(zhì)量反彈嚴重的縣市區(qū),既加強督導預警,又給予技術(shù)幫扶。截至12月底,個配套重點攻堅項目,除7個項目因涉及民生、改造條件等問題未能完成外,其余個項目均已按期完成。
亮點三:陸海統(tǒng)籌水污染防治成效顯著
科學編制《濰坊市主要入海河流綜合整治攻堅工作方案》《濰坊市打好渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)落實方案》《濰坊市實施萊州灣灣長制工作方案》等方案,陸海統(tǒng)籌,綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)一施治。開展重點涉水企業(yè)深度治理,投資1.5億余元完成深度治理工程20余個。實施污水處理廠出水水質(zhì)提升,在全省率先提出將污水處理廠出水主要指標與地表水Ⅳ類水質(zhì)接軌,全市70余個污水處理廠40余個已完成提標方案。實施污水處理廠擴容,新增污水處理能力20余萬噸/天。完成了禹王北街污水調(diào)水工程二期泵站建設,解決中心城區(qū)調(diào)水不均衡、溢流問題。市控以上重點河流斷面及地表水水源地實現(xiàn)水質(zhì)24小時自動在線監(jiān)測。扎實推進渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理,構(gòu)建市、縣兩級“灣長制”組織體系,完成了入海排污口三級排查,環(huán)渤海攻堅各項任務按時序開展,11項年度重點任務全部完成。年我市省控及以上地表水考核斷面全部達標,水環(huán)境標準指數(shù)達標居全省第1位,水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)改善率居全省第2位,超額完成省下達的涉水生態(tài)環(huán)境約束性指標任務。近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例較年提升46.5個百分點。
亮點四:科技支撐大氣污染防治精準發(fā)力
開展中心城區(qū)大氣污染突出問題專項整治,將中心城區(qū)6家重污染企業(yè)和昌樂縣振興焦化4.3米焦爐安全關(guān)停,萬山集團萬噸焦化項目停產(chǎn)。開展“兩散”治理,完成燃煤經(jīng)營業(yè)戶、燃煤采暖用戶清潔能源改造戶、戶,整治“散亂污”企業(yè)家,關(guān)停商混企業(yè)54家。強化科技治污,構(gòu)建起以走航車監(jiān)測、顆粒物激光雷達監(jiān)測、衛(wèi)星監(jiān)測為核心的“地空天”三位一體立體監(jiān)測格局,對中心城區(qū)主要道路、裸露土地、建筑工地等揚塵污染源進行精準監(jiān)管,實現(xiàn)了大氣污染防治監(jiān)測縱向到底、橫向到邊。啟動大氣污染成因與治理“一市一策”跟蹤研究,聘請中國環(huán)科院牽頭的專家團隊入駐,為大氣污染治理提供技術(shù)支持,并建立多部門會商機制,根據(jù)空氣質(zhì)量分析研判結(jié)果,科學采取針對性措施。年,全市空氣優(yōu)良天數(shù)達到天,位居全省第6位,SO2、O3平均濃度位居全省第5位,SO2平均濃度改善幅度位居全省第2位。
亮點五:強化和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法“1+N”環(huán)境監(jiān)管再創(chuàng)佳績
擺脫固定模式,創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法方式,由固定時段向多時段、全天候轉(zhuǎn)變,由單一執(zhí)法向?qū)m棃?zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。以綜合執(zhí)法行動為統(tǒng)領(lǐng),以隨機抽查、交叉執(zhí)法、省廳督辦、市級督查、專項行動、信訪輿情、聯(lián)勤聯(lián)動、錯時執(zhí)法等手段為補充,構(gòu)建“1+N”執(zhí)法體系,做到“監(jiān)管全覆蓋,執(zhí)法無死角”。年,全市共立案查處環(huán)境違法案件件,行政處罰案件數(shù)、行政處罰金額、配套措施五類重點案件數(shù)均居全省第1位。密切
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